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張顯耀：兩岸灰色地帶愈來愈小　將攤牌

http://www.CRNTT.com   2016-12-21 00:22:14

張顯耀（左二）出席成大舉辦的南瀛國是論壇。（中評社 趙家麟攝）   　　第二，在“美國優先論”下，特朗普對中政策目標－“阻止中國崛起”？ 　　張顯耀觀察，特朗普在競選期間，砲口不斷對準中國掠奪美國的經濟利益，並對奧巴馬政府的亞太及中國政策大肆批評。其實，在全球“2G”逐漸成型時，奧巴馬外交政策一直是以亞太及中國大陸為首要優先，因為奧巴馬認為未來美國的經濟依賴亞太市場，而中國大陸崛起所帶來的挑戰，更需要美國持續的強力關注。面對被批評對中國大陸不夠強硬，奧巴馬認為其對中政策並不是示弱，而是期望軟硬兼施地引導中國大陸成為符合美國利益的“全球戰略夥伴”。 　　很明顯地，特朗普的想法與奧巴馬幾近完全相反，在保守主義及右派聲勢逐漸上揚時，特朗普已經嗅到必須採取更大的關注在中國事務上，特朗普自稱的“美國優先論”，重點似乎擺在對中政策上，當選後最“優先”的課題就是全力解決中美龐大的貿易逆差問題，然後運用美國的經濟影響力，讓中國大陸付出更多力量在配合美國處理朝鮮及南海等事務上。 　　特朗普的“美國優先”外交政策，是將美國的利益及“國家安全”放在“高於一切”的位置上。在這樣的邏輯下，對於特朗普的運用台灣牌，不受“一個中國政策”所箝制的言論，似乎可以找到合理的推測。特朗普要如何填補美國在亞太地區的“戰略缺口”？是不是由北京最在意的也是最核心利益的兩岸問題切入，目前尚不可得知，但顯然特朗普知道美國目前有哪些籌碼可以好好運用。 　　第三，北京的回應，與“台灣問題”的國際化 　　他指出，大陸學者及傳媒已經對於“特朗普效應”作了許多不同角度及看法的初步回應。大陸官方對此則極為謹慎小心，迄今除外長王毅的立即代表回應外，最重要的是，中共國務委員楊潔篪在本月中旬不公開的祕訪美國，據信與特朗普提名為“國家安全”顧問的佛林（Michael　T．　Flynn）進行雙邊會晤，就特朗普就任後的中美新型關係進行磋商。楊是否會與特朗普私下會見，目前尚不得而知，但顯然北京的回應比起過去顯得更冷靜、審慎與克制，這是趨近更穩健的外交務實作法。 　　目前因為奧巴馬政府仍在，特朗普政權尚未就緒，因此，中美交鋒僅止於放話、喊價階段，只在相互試探，裝腔作勢，彼此仍隱而不顯，真正的局面開展及互掀底牌的時機仍在明年元月20日以後。 　　就北京而言，這一階段特朗普的放話無疑啟動北京心中最大的隱憂，就是“台海問題”的進一步“國際化”。在此警惕下，台灣的國際空間恕不容樂觀以待。 　　從奧巴馬親自出面說明美國為何要堅守“一中政策”到台灣不會改變現狀宣布“台獨”，台灣“滿足於高度自治”的話都出來，再者法國外長艾侯（Jean－Marc　Ayrault）公開批評特朗普的談話是“不智的”，美國應極力避免陷入複雜的外交情境，並且重申法國堅持“一中政策”的立場。緊接著，德國總理梅克爾（Angela　Dorothea　Merkel）也再度重申遵循“一中政策”，不願隨特朗普起舞。

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