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中評智庫：美國對華新戰略 非平衡性對沖

http://www.CRNTT.com   2017-03-04 00:02:04

與美國形成鮮明對比的是中國。“九一一”後中國抓住反恐和“入世”的雙重機遇，在支持美國反恐的同時，鉚住經濟發展和對外開放這個中心，堅持走和平發展道路，加快融入經濟全球化並承擔相應國際責任，逐漸成為世界經濟中的首要新興力量和國際關係中負責任的大國。本世紀頭10年，美國GDP從10.1萬億美元增加到14.7萬億美元，而中國GDP從1.3萬億美元猛增到6萬億美元。(7)其中，2008年的金融危機使美國經濟當年瀕臨衰退和次年負增長，而這兩年中國經濟增長都超過9%。由於經濟率先V型反轉，且擁有龐大市場潛力和3萬多億美元外儲，中國被看作世界經濟的“救星”，而美國作為世界經濟第一引擎的地位已成明日黃花。尤其是，這場危機重創美式資本主義自由市場經濟，而中國特色社會主義市場經濟經受了嚴峻考驗。相對於弊端頻現的資本主義國家制度，中國社會制度和管理模式顯示了巨大優越性。(8)危機將中國代表的“金磚國家”等新興力量推到世界舞台的前台，20國集團取代8國集團，成為應對危機的主要協調合作平台。與此同時，當美國軍費趨於緊縮時，中國軍費連續大幅增加，武器裝備快速更新，軍備強度空前，軍力顯著提升，與美軍事差距明顯縮小。 　　後金融危機時代中美綜合國力、國際影響此消彼長推動世界多極化深入發展。美國自1991年蘇聯崩潰到2008年金融危機這17年裡在全球地緣政治中所享受的“一超獨霸”的主導地位已經終結。(9)“多極未來”是美國面臨的最顯著挑戰之一。(10)在中美缺乏戰略互信尤其是美國懷疑中國和平崛起的情況下，(11)日本等一些與中國有歷史仇怨、領土爭端或對華存偏見的周邊國家更對中國快速崛起感到擔憂，呼籲美國加大參與亞洲事務的力度和重申其對東亞安全防衛的承諾，以平衡中國日益增大的影響。比如，李光耀2009年訪美時再次建議美國重掌亞洲安全的領導權：“21世紀將是太平洋至高權力的競爭，因為這裡將是（世界）增長發生之地。如果你們（美國）不在太平洋守住陣地，你們就不可能是世界領導。”這樣的呼籲正中美國下懷，為它實施以中國為主要戰略競爭對手的“亞太再平衡”戰略提供了某種理由和“合法性”。(12) 　　另一方面，經濟全球化、安全複雜化衍生出越來越多的全球性挑戰，迫切要求全球治理和全球合作，這是時代潮流與全人類的共同責任。奧巴馬承認，要應對諸多跨國威脅、實現世界安全，需要各國共同承擔責任，建立廣泛合作。他在西點軍校說，“美國國家安全戰略應紮根於外交斡旋與國際合作。”(13)2010年5月白宮公佈的《美國國家安全戰略》報告稱：“在美國的領導下，通過緊密合作建立促進和平、安全與機遇的國際秩序，以應對全球挑戰。”(14)

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