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張凱銘語中評：特朗普為何刻意操作中國議題

http://www.CRNTT.com   2017-08-07 00:03:47

台中科技大學。（中評社 林谷隆攝）   　　張凱銘強調，特朗普在此時不斷渲染北京對朝鮮的影響力，策略考量就是將半島局勢惡化的責任轉移至北京，由於北京跟平壤在大眾印象中早已是兄弟盟邦，所以當美國訴求“中國壓制朝鮮不力”時，很容易被大眾接受。 　　張凱銘說，其次是美國國內政治氛圍對特朗普不利。從競選以來，特朗普採取強悍且有爭議的行事風格與政策議程，不只受到民主黨強力抵制，共和黨內也是頗有微詞，特別最近“通俄門”調查也往對特朗普不利的方向發展，所以特朗普或有意緩和國內政治鬥爭的氛圍來鞏固地位。 　　張凱銘提到，美國民主、共和兩黨在貿易政策上，對中國施加壓力的態度大抵一致，所以特朗普政府若對中國採取貿易制裁措施，有助於透過暫時性的統整兩黨政治意見以緩和政治紛擾。 　　張凱銘對中評社分析，特朗普同時也想討好選民，雖然許多官員與專家不會贊同對中國的貿易制裁，但特朗普的執政風格向來著重爭取選民認同，而且制裁中國在某種程度上也是對選舉時的“美國優先”口號做出回應。雖然從長期來看，制裁措施會更不利於美國的經濟與就業問題，也會在歐洲及北美引起盟邦的反彈，但是特朗普需要短期的勝利，來鞏固選民的支持跟權力地位。 　　另外從外交來看，張凱銘認為，特朗普政府的外交策略特別強調單純化跟務實交易，盡量減少國際機制跟價值理念的束縛，利用美國的實力優勢，把所有外交、安全及經貿議題，當成砝碼進行利益互換。這種商務協商技巧放在國際關係，很可能會施展不開，甚至錯估對手的想法與形勢。 　　張凱銘提到，以朝鮮問題來看，美國試圖透過改善與中國和俄羅斯的關係對金正恩釜底抽薪，這是非常單純化的思考。但是從中俄觀點來看，朝核是重要問題，卻非迫切問題，北京跟莫斯科最關注且一致的戰略利益，還是如何削弱美國為首的西方國家的國際影響力。 　　張凱銘告訴中評社，中國雖然不樂見朝鮮發展核武，但似乎也認為這是不可避免的政治進程，因為面對長期傾向顛覆專制政權的美國，金正恩必須用這種方式自保。而且中國若配合美國對朝鮮施壓，導致金正恩政權崩潰，核武失控跟難民潮等風險都是由北京而非華府面對。 　　張凱銘認為，如果要中國承擔這個風險，美國就必須具體承諾，例如只要朝鮮棄核、部署韓國的薩德系統也撤除，而不是只給一些漂亮的場面話，一旦中國不配合，就翻臉施壓，威脅開啟貿易戰。特朗普政府外交政策的粗糙，在朝核問題上一覽無遺。

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