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中評智庫：大陸惠台政策對南台灣影響或更大

http://www.CRNTT.com   2018-07-25 00:43:04

大陸惠台政策對南台灣影響或更大 　　中評社香港7月25日電／南台灣兩岸關係研究學會理事長、成功大學政治經濟學研究所教授丁仁方在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊7月號發表專文《大陸惠台政策對南台灣影響推估》，作者認為：“大陸31項措施一改之前在台灣推動促統工作的方向，而把兩岸交流的主要場地從台灣拉到大陸，在未來數年內如果31項措施是大陸對台最主要的舉措，沒有再提出之前對南台灣差異化的做法，原先的‘三中一青’、‘一代一線’則會有不一樣的面貌。未來31項措施對南台灣磁吸效應可能比中北部更大。”文章內容如下： 　　一、前言 　　南台灣在過去數年曾經被中國大陸當局刻意拉高交流地位，從2011年對台工作會議提出“向南移、向下沉”之後，2013年涉台部門又提出“三中一青”（中南部、中小企業、中下階層）的指導方向，2017年初再提出“一代一線”（青年一代、基層一線），南台灣在兩岸關係中的地位與角色一度大幅提升。然而民進黨2016年5月在台灣全面執政之後，兩岸官方協商機制中斷，兩岸交流大幅緊縮，雖然大陸官方對台灣民間的交流仍然保持活絡，但隨著民進黨政府對大陸官方人士申請赴台交流限制越趨嚴格，涉台部門難以到南台灣基層擴大民間交流工作，再加上中國大陸官方限制與民間自發性地減少到南台灣進行參訪交流，之前中國大陸涉台部門所提出的對南台灣加強交流方向，不可避免地受到相當的衝擊。 　　2017年下半年以來，兩岸關係持續緊縮，中國大陸當局促統反獨軟硬兩手作為越發強勢，各種促統政策不斷出台，去年5月10日國台辦公佈了五項便利台胞措施，今年2月28日再由數個部門共同公佈了全方位覆蓋的《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》（以下簡稱31項措施），都可看出中國大陸促統的力度不斷加強。目前大陸各省、市針對31項措施出台的施行細則為數尚且不多，而且相關措施及落實規定目標重點都放在赴陸台資、台胞，沒有對南台灣有一些差異化的做法。以下本文主要關注焦點仍在台灣內部造成的衝擊，從現有各方反應試推估31項措施對南台灣的可能影響，提供給關心南台灣與兩岸關係發展的各界人士一些觀察角度。

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