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中評智庫：兩岸融發需重視整體治理

http://www.CRNTT.com   2021-09-25 00:03:47

如前所述，整體性治理希望能達到政策目標一致、執行手段相互配合，切實符合人民需求。這可以從治理層級、治理功能、公私部門協力等方面進行，跨越部門之間的鴻溝，從整體角度構建政府的功能。進而言之，需要解決人民問題為導向、整體性的活動與合作、協調目標與手段、重視信任感與權責感、有效運用信息技術。 　　據此，在習近平總書記兩岸融合發展的對台工作重要論述指導，以及整體性治理的概念下，兩岸融合發展政策可以推進得更好： 　　(一)著眼大局大勢，又要注重落實落細，因此除了徵詢台胞的需要外，更要尋求台胞與涉台部門的目標一致，公私部門協力達成共同目標，把工作做到廣大台灣同胞的心裡，增進台胞的認同。 　　(二)惠台政策涉及許多政府職能部門，相關權責與協調要明確可行，因此可考慮整合出高位階的協調機制與法律文件，讓涉台的相關政府部門有整體性的協調與法規制度可積極運作。 　　(三)為避免治理碎片化、信息不完整、服務不到位，協調整合併提供具體可操作信息，讓有意申辦相關事務的台胞可以迅速有效地獲得服務，真正感受到大陸治理體系與治理能力現代化。 　　(四)面對信息時代，應該有效應用信息技術，更新、搜集、管理、共享涉台事務的資訊，充分進行相關信息的整合，發揮整體性治理的優勢，準確推進兩岸融合發展。 　　(五)在探索海峽兩岸融合發展新路上要邁出更大步伐，應該是讓台胞可以有同等待遇，真正實質參與經濟、文化、社會甚至是政治團體，有參與才有認同，則兩岸融合發展將能更加深化，發揮力量。 　　在習近平總書記對台工作重要論述，與整體性治理思維的引導下，以通促融、以惠促融、以情促融，亦即在新四通下更讓人才與資源應通盡“通”，落實落細實踐中國人幫中國人的“惠”台政策，增進同胞親“情”和福祉以拉近心靈距離，有目標、有方法、公私協力地勇於探索海峽兩岸融合發展新路，則當前兩岸關係雖然面對節點，但道路是崎嶇的、前途是光明的，兩岸人民終將心靈契合，攜手走向中華民族偉大復興的光明大道。

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