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中評深度:胡令遠談中日困境與改善

http://www.CRNTT.com   2022-11-10 00:02:26  


 
  海洋問題是現在和未來中日關係的重點領域

  中評社:中日之間的海洋問題與台灣問題密切相關,在台海局勢日益複雜的情況下,您認為日本是否會在海洋問題上有更多的動作?中日應該如何管控可能的危機?

  胡令遠:我認為海洋問題在中日關係中的權重會呈增加的趨勢,主要表現在安全與戰略兩個方面。

  首先在國家安全上,日本作為島國,安全基礎非常薄弱。這表現在兩個方面,一是在近海,鏈型國土構成容易被分段切割,沒有戰略縱深。所以二戰中太平洋戰場日本一旦轉為守勢,失敗的命運就決定了。另外就是支撐國民經濟發展的戰略物資嚴重依賴海外,海上運輸線成為生命線,從中東和澳洲等運送大宗能源資源物資,數千公里海上運輸線容易被攻擊,成為日本國家安全的短板。

  日本的自然稟賦使其國家安全訴求與世界多數國家相比呈現非常不同的特點,即海洋問題是國家安全的“軟肋”,因而表現出超常的敏感性,表現在中日關係上,有兩個方面的刺激:一是,不僅中日GDP總量在2010年發生逆轉,而且在短短10年多一點的時間內,中國的GDP總量激增為日本的近4倍。綜合國力的急速消長,成為日本調整對華戰略的關鍵要素。以日美同盟為抓手、打造美日印澳四國機制平台、推出印太戰略——在通過同盟戰略制衡中國方面,日本可以說比拜登政府先行一步,發揮了引領者和戰略推手的作用。另一方面,日本對中國近年建設海洋強國戰略十分警惕,將此視作日本海洋安全的“擔憂事項”,在歷年《防衛白皮書》中呈逐漸加碼趨勢,特別是近年來刻意加重原來作為領土主權歸屬爭議的釣魚島問題以及作為一個中國原則的台灣問題的安全訴求要素。如通過2010年抓扣中國漁船船長事件、2012年的購島鬧劇,日本政府要達到的真實目的是要進一步明確、坐實日美安保條約第五條適用於釣魚島軍事同盟體制。通過強化釣魚島一旦有事,日美必然聯手應對機制,以此威嚇中國。這是在近海一面,而台海問題涉及日本海上運輸生命線,安倍前首相所謂“台灣有事,就是日本有事,就是日美同盟有事”,可謂異曲同工。日本前經濟產業大臣中川昭義曾說,日本的海洋通道一旦被中國卡住,等於日本的脖子就被掐住了,那時日本就會成為中國的一個省了。中川昭義的話雖然極端,但代表了日本精英的普遍擔憂。也即中國的崛起,特別是海洋強國戰略的推展,日本認為對自身的國家安——特別是有著致命軟肋因而非常脆弱的國家安全保障,是一種威脅,至少是一種不確定因素。因此,我們看到日本的國家戰略近年來向海洋安全不斷傾斜,中日關係在海洋方面進入多事之秋。

  近年日本先是在東海、台海、南海活動,後來又擴大到太平洋、印度洋,從以菲律賓仲裁案為代表拉攏東南亞相關國家,到建構美日印澳四國安全機制,再到與北約相勾連,都在努力打造由“點”“面”“線”構成的網絡。“點”即近海的釣魚島;“面”即東海、台海、南海至印太戰略涉及地區。而“線”則基本上內含或外延於上述地區的所謂日本的海上運輸生命線。通過這樣一個也正好與拜登的同盟戰略相吻合的地緣政治網絡,日本在國家整體戰略上,冀以借助最大限度的外部力量來制衡中國;與此相表裡,通過這些舉措平衡中國的海上力量,以確保日本的海洋安全和國家安全。
 


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