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中評智庫:對台貿易壁壘調查背景內容及影響

http://www.CRNTT.com   2023-07-20 00:14:24  


 
  然而,民進黨當局自2016年5月上台以來,拒不承認體現一個中國原則的“九二共識”,不斷拋出歪曲、否定“九二共識”的謬論,嚴重破壞了兩岸交流交往的政治根基。④由此,兩岸兩會協商與聯繫機制被迫中斷,迄今停擺已經六年多。

  上述第一點是大陸啟動本次對台貿易壁壘調查的內在原因,第二點是輔助性的影響因素。若無第一點中的客觀情況,就沒有啟動貿易壁壘調查的必要性和可能性;而第二點中制度化協商聯繫機制的中斷,使得兩岸無法開展官方層面的溝通交流,進一步使得兩岸交流合作中遇到的諸多現實問題,如這次浮出水面的貿易壁壘問題,無法通過充分的溝通協商以恰當的方式予以規避或及時解決。

  二、調查所涉及領域、程序及主要目的

  (一)大陸被台灣禁止輸入產品所涉及領域

  《大陸物品不准輸入項目彙總表》2460項產品中,除5項軍用產品外,其餘2455項產品的分布情況如表1所示。從中可以看出,農副產品共1066項,占43.42%;其次是五礦化工類產品(含礦產品、化工產品、石料、陶瓷、玻璃、貴金屬、賤金屬),共648項,占26.40%;接下來是紡織類產品,共416項,占16.95%。這三類產品合計2130項,占86.8%。機械電機類產品是第四大類,共139項,占5.66%;運輸工具(民用)及有關設備是第五大類,共138項,占5.62%。此外,還涉及個別的塑膠及其製品、光學、醫療儀器、木材、紙製品等產品。

  可以看出,台灣地區禁止大陸輸入的產品主要是與衣、食、行相關的農工產品以及一些基礎性工業產品。禁止這些產品進入可以起到保護既得利益及保護落後的作用,但卻以犧牲台灣居民和大陸相關行業和企業的利益為代價。對台灣居民而言,若大陸產品可以進入,會帶來更豐富且更多元化的選擇,從而改進提升消費者福利;然而,現實情況是禁止,由此限制了台灣居民作為消費者的選擇權和福利提升。對大陸相關行業和企業而言,台灣生產的同類產品可以進入大陸市場參與競爭,但自己生產的產品卻被禁止進入島內,因大陸市場競爭程度提升和島內市場空間被限制進入而遭受利益損失。 


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