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中評月刊:共建一帶一路助力非洲安全與發展

http://www.CRNTT.com   2024-07-22 00:04:24  


 
        二、共建“一帶一路”助力非洲安全與發展

  非洲是參與“一帶一路”合作的重點方向,助力非洲的安全與發展,是推進非洲儘早實現現代化的重要“抓手”。在區域安全合作上,一方面中國廣泛參與了非洲的和平安全事務。非洲是中國參與維和的最主要地區,佔中國全球維和人員80%以上。目前中國在南蘇丹、馬里等地約有2500名維和人員。2015年9月,習近平主席在出席第70屆聯合國大會期間宣布,中國將在5年內提供1億美元支持非盟常備軍建設並建設8千人的聯合國維和待命部隊。這支由全球約50個國家承諾建設的由4萬人組成的維和待命部隊,中國占了1/5。

  另一方面中國積極推進中非雙邊軍事安全合作。在相當長時間,與中非經濟和政治交往相比,中非軍事聯繫相對無關緊要。中國與非洲國家的雙邊軍事合作僅限於高層政治會議、軍事層面的交流和派駐武官,中國的貸款和援助衹用於資助基礎設施項目、排雷援助、非洲軍事人員培訓計劃和極有限的聯合演習。⑬從2015年中非“十大合作計劃”的和平安全合作計劃、2018年“八大行動”中的和平安全行動到2021年的中非“九項工程”的和平安全工程,每一項都在持續推進中非雙邊軍事、安全合作。

  同時中國還積極支持打擊海盜的努力。迄今,中國海軍先後向亞丁灣、索馬里海域派出39批護航編隊,已執行護航任務1400多批次,助力這片世界上曾經的“最危險海域”重新成為“黃金航道”。中國還加強了與非盟和地區重點國家的反恐交流合作。中國政府多次公開表示反對一切形式的恐怖主義,支持非洲的反恐活動,支持非洲國家和地區組織提高反恐能力和致力於反恐的努力。中國向尼日利亞和喀麥隆打擊博科聖地提供武器裝備和培訓,支持非盟駐索馬里特派團打擊索馬里青年黨。針對南非當地暴力犯罪高發、華人華僑受侵害嚴重的情況,中國通過警務合作,向南非使館派駐警務聯絡官,並設立南非華人警民合作中心。南非華人警民合作中心除了協助僑胞報警、提供翻譯服務等職能外,還建立並發展與南非政府特別是執法部門的友好合作關係,積極協助中、南警方打擊針對中國公民的犯罪。

  在區域發展方面,非洲目前正經歷一場巨大的人口轉型,非洲勞動力總數將超過中國,並可能在全球消費和生產中發揮強大作用。勞動力多、成本低是非洲發展勞動密集型產業的一個優勢,但非洲國家普遍基礎設施較差,這已成為經濟發展的瓶頸。“一帶一路”倡議和中非“十大合作計劃”可以幫助非洲國家解決基礎設施方面的瓶頸,為非洲抓住工業化機遇創造條件。中國在非洲修建鐵路和公路里程均超過6000公里,建設了近20個港口和80多個大型電力設施,亞吉鐵路、蒙內鐵路、蒙巴薩港等一大批“一帶一路”旗艦項目在非洲建成並投入使用,為非洲工業化進程和經濟轉型發揮了重要作用。中國投資彌補了非洲在基礎設施建設方面的巨大資金缺口,共建“一帶一路”給中非人民帶來了實實在在的發展紅利,為非洲加快發展提供了正當其時的動力。中國已連續12年成為非洲最大貿易夥伴國,也是對非投資主要來源國之一。中國目前一年對非洲的基礎設施投入約100億美元,約占非洲所有基礎設施項目外來資金的1/3。 


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