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中評月刊：特朗普台海政策決策邏輯

http://www.CRNTT.com   2025-05-17 23:59:28

特朗普第二任期台海政策將成為中美戰略競合態勢的直接映射，其決策偏好將取決於全球戰略重心的轉移和對華政策的取向，從而確定了台海政策在美國全球戰略的相對位置，塑造著兩岸互動的整體局勢。 　　（二）特朗普新政府內閣的台海政策偏好 　　特朗普新政府的內閣成員在台海政策上立場分化明顯，大致可歸類為頑固派與務實派，兩者在對台問題上的態度形成鮮明對比。 　　1.頑固派的強硬立場 　　特朗普國家安全團隊中匯聚了大量對台頑固支持者和對華鷹派代表，這涵蓋了國家安全委員會、國務院及情報部門等相關職位。其中，包括美國國家安全顧問邁克爾·沃爾茲（Michael Waltz）、國務卿馬爾科·魯比奧（Marco Rubio）和美國副總統詹姆斯·戴維·萬斯（James David Vance）等人。 　　邁克爾·沃爾茲作為對華最為強硬的鷹派代表，長期關注台海局勢。他曾在美國眾議院提出“台灣防衛法”，主張美國應向中國台灣提供軍事援助，強化其防禦能力。2022年，沃爾茲竄訪台灣並與蔡英文會面，強調台灣在全球航運與半導體製造中的戰略地位。他認為，中國試圖通過控制台灣取代美國在全球的領導地位。②沃爾茲在2025年1月14日再次呼籲加速交付延遲的200億美元軍備，表現出短期內快速提升台軍戰力的立場。  　　馬爾科·魯比奧則更注重通過戰略威懾確保台灣所謂“長期安全”。他明確指出台灣問題是中國“紅線”，美國需提高中國對台軍事行動成本，以遏制其攻台意圖、避免直接衝突。他多次在美國參議院發言，批評中國在全球擴展影響力，並呼籲重審中美經濟關係，以增強台灣在美國戰略中的重要性。魯比奧在2025年1月15日聽證會上，在談及美國“台海政策”和“一中”政策時，重點強調“與台灣關係法”和“六項保證”，但未提及中美三個聯合公報。③此外，他在2025年2月1-6日出訪拉美地區期間，就中拉合作、巴拿馬運河、共建“一帶一路”、5G和網絡安全等議題發表了極端涉華言論，尤其在訪問危地馬拉時聲稱，“將全力協助危地馬拉拓展與台灣的關係”。 　　詹姆斯·戴維·萬斯作為副總統，強調加強對台支持來遏制中國的“擴張”。他對拜登政府對烏軍援持反對立場，認為“這可能會分散美國對中國的注意力”，主張將美國資源和關注重新投入到亞太地區，“特別是對台防衛上”。此前，沃爾茲與魯比奧曾提議台當局申請採購F-35戰鬥機、神盾級驅逐艦等美國尚未對台銷售的先進武器。可見，以上對華鷹派代表將在強化美國對台軍售及制定強硬台海政策上發揮關鍵影響。

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