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利比亞:一個被石油改變的國家

http://www.CRNTT.com   2011-09-03 08:46:10  


 
  3,動亂的石油邏輯

  對任何一個國家或經濟體而言,石油都意味著財富。利比亞也不例外。

  在利比亞的國民生產總值中,油氣工業產值占據了重要的比重。雖然隨著其他部門的發展,利比亞油氣工業產值在GDP中的比例有所下降,但是一直維持在較高水平。近幾年來,這一比重都維持在45%以上。

  從利比亞出口額中油氣工業出口所占比例更能夠看出油氣工業對於利比亞的重要性。從近三年的統計數據可以看出,利比亞超過96%的出口都是來自於油氣出口。

  也正是依靠油氣工業,利比亞經濟經歷了一個逐步發展的過程。2004年到2008年,利比亞經濟保持持續的增長。但是,2009年,受到經濟危機的影響,利比亞經濟出現了下滑。這意味著單純依靠油氣工業作為發展龍頭的利比亞面對經濟危機時並沒有太多的應對措施;也說明利比亞經濟的單一性,除了油氣工業,利比亞多年的發展並沒有建立完善的經濟體系。

  動亂爆發前,利比亞是一個相對較為富裕的國家,世界銀行將利比亞評為中上等收入國家。2010年人均GDP為14000美元,居非洲第5位,排在赤道幾內亞、塞舌爾群島、加蓬、博茨瓦納之後;居世界第84位,遠在巴西、南非、中國、印度等發展中大國之前。

  卡扎菲1969年通過政變上台,迄今為止已經執政四十餘年。長期統治間,卡扎菲的確為利比亞帶來了顯著的發展,使利比亞成為非洲為數不多的富裕國家,但是依靠石油出口換取的大量財富大部分沒有流入實體經濟的建設中,而是流入了少數人手中,滋生腐敗;單一的經濟結構無法解決更多人的就業問題,失業率居高不下。金融危機以來,利比亞經濟增長放緩,通貨膨脹率上升,社會問題更加嚴重。面對這些問題,廣大民眾自然會將原因歸結為專制政府,其要求改變專制、建立民主政府的訴求也就更加強烈。

  此外,不足之間的矛盾也被認為是原因之一。利比亞是一個鬆散的政治聯合體。民眾主要效忠於各部族的酋長,而非中央政府;利比亞人非常重視自己的部族身份。因此,部族是利比亞整個政治體系的基礎。

  利比亞有很多部族和家族宗教團體,但只有三個部族能夠影響利比亞的政治平衡。Warfla部族是利比亞最大的部族。這個部族的政治訴求很高,但一直受到卡扎菲的壓制,參與國家政權中的力量較少。第二大部族Gadhdhfa屬於卡扎菲本人,位於利比亞南部的Sabha地區。第三個部族Magarha長期以來都是卡扎菲的忠實盟友。除此之外,利比亞國內還有其他一些小的部族。

  Warfla部族主要集中在東部地區班加西附近;該地區同時也是利比亞的主要產油區。由於卡扎菲政府的石油政策沒有惠及Warfla部族,使其對卡扎菲長期不滿。該部族在1993年就曾策動過政變,2008年也曾與卡扎菲政府發生過衝突。這次動亂的策源地正是Warfla所在的班加西,Warfla也是這次動亂的最大反對派。

  油氣工業是利比亞的國家之本,卡扎菲政府和反對派來都非常明白這一點。動亂過程中,除了的黎波裡和班加西之外,雙方爭奪的焦點就是各大石油重鎮蘇爾特、布雷加港、拉斯拉努夫和本賈瓦德等。因為雙方都知道,掌握了這些石油重鎮,就等於掌握了國家的經濟命脈。而正是由於油氣工業的重要性,雙方在激戰中很少故意破壞油氣生產設施。對於北約來說,這些油氣生產設施對它們同樣非常重要,因此有幸沒有成為大規模的轟炸的目標。 


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