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基辛格:中美應共建“太平洋共同體”

http://www.CRNTT.com   2012-03-02 09:52:56  


 
兩國共建太平洋共同體

  鑒於美中關係如此全球化,且承受著兩國國內及其之間如此多的不同壓力,危機管理將不足以維持這種關係,因此我贊成建立太平洋共同體這一設想,也表示過希望中美兩國至少在一些普遍關心的問題上能夠產生目的相同的意識。但是如果有一方將這項事業作為打敗或損害對方的更有效途徑的話,那麼建立這一共同體的目標就無法實現。中國或美國受到有計劃有步驟的挑戰,它不可能注意不到。如果這種挑戰被發現,就會受到抵制。兩國需要致力於真正的合作,找到溝通的途徑,並將自己的想法告訴對方和全世界。

  在這一方向上,已經採取了一些嘗試性的步驟。比如,美國已經開始與其他一些國家就達成《跨太平洋戰略經濟夥伴協定》(TPP)展開談判,這一自由貿易協定將美國與亞洲連接在一起。這種安排可能是邁向建立太平洋共同體的一步。

  奧巴馬已經邀請中國加入TPP。然而,美方人士提出的加入條件有時似乎需要中國國內體制發生根本改變。如果是這樣的話,該協定可能被北京視為孤立中國戰略的一部分。中國方面已經提出了另外的類似安排。它與東盟就一項貿易協定進行過談判,而且提出與日本和韓國談判達成東北亞貿易協定。

  各方都有重要的國內政治考量。但是如果中美將對方推動達成貿易協定的努力視為孤立戰略的一部分,那麼亞太地區可能淪落為相互對抗的敵對國家集團。

  北京和華盛頓面臨的重要抉擇,是邁向真誠的合作還是陷入國際對抗歷史模式的翻版。兩國採取了共同對話。它們甚至為此成立了論壇,即戰略經濟對話,每年舉行兩次。在緊迫的問題上,這種對話是有成效的,但是對於最終建立真正的全球經濟政治秩序,仍然微不足道。如果經濟領域不建立起全球秩序,那麼在更加情緒化和難以實現雙贏的問題上,比如領土和安全,要取得進展,所面臨的障礙可能變得無法逾越。

  (亨利. 基辛格是基辛格咨詢公司主席,前美國國務卿和國家安全顧問。)


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