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鄭永年:國企會導致中國國家權力危機嗎?

http://www.CRNTT.com   2012-05-08 10:15:17  


新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年
  中評社北京5月8日訊/新加坡聯合早報今天登載國立大學東亞研究所所長鄭永年的文章“國有企業會導致中國國家權力危機嗎?”,作者認為,國家資本主義並不必然成為國家權力的基礎,它也有可能成為經濟危機的根源。要國企成為國家權力的基礎的同時,避免其成為經濟危機的根源,那麼,就要對其進行深刻的改革。詳論如下:

  不難發現,近年來,在西方,人們很快在對發展中國家盛行的國家資本主義形成這樣一種共識:國家資本主義是這些國家的權力經濟基礎,並且正在對西方的自由市場經濟和建立在這個基礎之上的國際經濟體系構成了威脅。其中,中國更是被視為國家資本主義的典型代表,因為和其他經濟體相比,中國存在著一個無比龐大並且日益擴張的國有經濟部門。西方現在普遍地把中國視為“國家資本主義主導”下的權威主義政治體系。這種新概念正在形成,很多國家也開始針對這種情形制定對應的中國策略。很顯然,這種概念也已經開始表現在西方政府的對華政策,從而對中國產生直接的影響。例如,西方的這種認知已經對中國的“走出去”戰略構成了嚴重的阻力,中國的國企在拓展海外市場的過程中,頻頻遭遇西方政府強大的政治上的和意識形態上的抵制。

  那麼,中國的國企真的如西方所認為的那樣會成為國家權力的基礎?中國政府真的可以把國企當作工具而對西方經濟和整個世界經濟體系構成威脅嗎?西方對中國國家資本主義的認識也已經使得中國內部一些人覺得飄飄然,覺得國企已經成為中國應付西方經濟的有效武器。尤其是在2008年之後,中國政府充分使用國企這一經濟杠杆有效地應付了世界經濟危機對中國的衝擊,這使得一些人覺得國企是國家權力的支柱,是中國模式的內核。這種認知不僅存在於一些社會群體中間,而且也存在於各級領導層。近年來,國有企業大擴張和這樣的認知是有緊密關聯的。

  但是,現實是嚴峻的。如果一些既得利益集團在國企大大擴張過程中獲得了巨大的好處,那麼中國社會的大多數並不僅沒有感到國企存在對他們的意義;相反,他們感受到了國企擴張對他們的利益的巨大威脅。國有企業實際上早已經成為中國各方面抱怨的對象。如果國企照此發展下去會產生什麼樣的政治社會後果?簡單地說,它會釀成一場國家權力危機。為什麼這樣說? 


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