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鄭永年:中國國有企業的命運

http://www.CRNTT.com   2013-07-16 10:13:00  


新加坡國立大學東亞所所長 鄭永年
  中評社北京7月16日訊/新加坡國立大學東亞所所長鄭永年今天在聯合早報撰文《中國國有企業的命運》指出,對中國來說,理想的局面是實現國有企業和民營企業的平衡,從而是大型企業(國企往往是大型企業)和中小型企業(往往是民營企業)之間的平衡。只有國有企業和民營企業、大型企業和中小型企業協同發展,才不會導致大的經濟危機。今天中國經濟領域所出現的種種問題,大多都是這兩種失衡的表現。如何實現這兩種平衡?這便是中國經濟改革所面臨的最大挑戰。詳論如下:

  今天的國企正在按照其自身的邏輯發展。但中國目前的爭論過於意識形態化、過於政治化。在很大程度上,國企改革爭論已經變成了禁區。

  2008年金融危機之後,中國國有企業開始大舉擴張,這個勢頭到現在仍然很強健,沒有任何減緩的跡象。同時,無論是中國國內還是國際社會,對國企的爭論也多了起來。在中國國內,支持國企擴張的主要包括國企本身、從國企擴張獲得巨大利益的相關部門,和那些把國企和中國社會主義等同起來(也就是從意識形態上相信國企)的社會群體。反對者也相當明顯,主要是那些受國企擴張負面影響者(主要是民營企業),和那些相信西方自由主義的人。在國際社會,反對甚至恐懼中國國企的,是和中國企業存在著競爭關係的西方企業和他們各自的政府,當然也包括那些和中國有競爭關係的發展中國家的企業和政府;支持甚至仿效中國國企的是那些被稱之為“國家資本主義”的國家,主要是金磚國家。

  無論是支持國企擴張和反對國企擴張的群體,都在竭力掩蓋著他們各自理由的利益因素,而從意識形態和政治層面來論證自己的論據的合理性。人們對國企的認識,顯然不可能從這些幾乎具有神學的話語開始。如果關心國企,無論是支持國企還是反對國企的,都要從經驗出發。人們必須回答一個問題:如果按照現在的發展趨勢,國企會走向何方?這也是大多數人所關注的問題。

  達爾文發展出了“進化論”,講生物的演化。實際上,生物也好,組織也好,都有其自身演化的客觀規律。國有企業會如何演變,也可從進化論的角度來加以研究。也就是說,國有企業有其本身的發展邏輯,就像任何事物都有其客觀發展規律一樣。在實踐層面,人們已經有足夠的經驗,無論是中國本身的還是國際的經驗,來判斷國有企業的發展邏輯。這種客觀發展邏輯是不以人們的意志(意識形態、道德價值和神學式的信仰)為轉移的。 


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