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面對挑戰 新加坡與香港“藥方”不同

http://www.CRNTT.com   2015-03-06 12:58:34  


 
  受惠於這一計劃的包括退休人員和低收入家庭,他們將獲得更多資助,以及高技術人員,他們將獲得更多額外資金用於培訓。根據聯昌國際銀行(CIMB)的計算,上述措施合起來,將令新加坡政府開支與國內生產總值(GDP)之比,從目前的18.5%升至2020年以前的19%到19.5%。

  香港財政司司長曾俊華則表示,香港會選擇動用其638億港元(合82億美元)的財政預算盈餘,為所有居民提供一次性的所得稅和營業稅退稅。此舉再次確認了港府致力於打造低稅收、自由市場式政府的努力。

  值得注意的是,針對受“佔中”影響的行業,香港特區政府會推出短期支援措施,共涉及資金2.9億港元(約合2.3億元人民幣)。為提振萎靡不振的旅遊業,曾俊華公布了對餐館、旅館和旅行社的免稅舉措。按照曾俊華的說法,香港旅遊業的艱難處境,是去年“佔中”運動的結果。

  除了對一些行業的短期支援措施外,曾俊華同時強調,更需要重建國際投資者和旅客對香港的信心,以及提升香港的國際形象。香港特區政府還會額外撥款給旅發局和新聞處,加強對香港品牌的推廣活動。

  對於未來,曾俊華提出連串措施發展香港的支柱產業,即貿易物流、旅遊、工商專業服務和金融。在金融方面,特區政府會向本地居民發行不多於100億元的通脹掛鈎債券,年期為三年。同時,香港正與澳門商討締結更緊密經貿關係的安排。旅遊業方面,則會繼續朝高增值方向發展,吸引高消費旅客。

  而新加坡則會重點發展先進製造業、應用保健科學、優化城市生活智慧方案、物流與宇航業、亞洲與國際金融服務等支柱產業。並會對所有新加坡人提供未來技能培訓補助(SkillsFuture Credit)。每名25歲以上的國人將在2016年開始可獲得500元的補助。持續教育與培訓的開支將從過去5年,每年的6億元增加至平均10億元。

  面對人口結構的老齡化,香港和新加坡都增加了對醫療的投入並增強對退休保障的投入。其中,新加坡對聘用年長員工的企業提供最多達3%薪金的特別就業補貼,以及為20%-30%的年長新加坡人提供退休補貼。香港則是向領取綜合社會保障援助、高齡津貼、長者生活津貼和傷殘津貼的人士發放額外2個月津貼。

  香港特區政府則透露會預留500億元作退休保障之用,曾俊華表示,由當代雇員和雇主供款支付上一代退休人士的退休金做法(「隨付隨支」),據其他國家及地區經驗顯示,最終難以維持。

  曾俊華還警告,最快在2018年,香港會因人口老化、工作人口減少、稅收減少,出現結構性赤字。“目前應做好準備,將可預期的赤字推遲或消滅。”他說香港稅基狹窄,適當時將再次審視如何擴闊,包括重提開征商品及服務稅(消費稅)等。但香港沒有效法新加坡向富人“開刀”。 


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