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中評智庫：綠執政縣市與大陸交流有何特徵？

http://www.CRNTT.com   2016-02-11 02:49:31

3、長期以來，民進黨籍縣市長赴大陸相關城市交流，或從事其它事務，是民進黨執政縣市與大陸交流最重要的指標性事件，每次進行都被視為兩岸關係的重大事件，引起兩岸各界的關注。這不僅因為這些民進黨籍縣市長都是民進黨的政治精英，更因為他們能成功赴大陸交流，前提是他們在不同程度上接受了大陸關於這類交流的定位，即“一個國家內的城市交流”或“兩岸的城市交流”。事實表明，他們接受這一城市交流定位，主要原因在於他們主政的縣市迫切需要與大陸進行經濟交流以及其它領域的合作。總之，這是在強烈的利益需求驅動下的務實選擇。可以預料，這種利益驅動今後會更加強烈。所以，未來一個時期，民進黨籍縣市長將更明顯地接受大陸對城市交流的定位。蔡英文關於城市交流“國際化”、“城市交流非政治化”以及在此基礎上推進“兩岸交流城市化”的企圖，實際上都是建立在對兩岸城市交流的“國際化”、“非政治化”定位的基礎上。但面對大陸堅定的原則立場以及民進黨執政縣市推進與大陸交流的強烈需求，蔡英文的企圖將難以實現。 　　4、儘管民進黨執政縣市與大陸的交流總體水平偏低，但實際上仍然不斷有所推進，已經與大陸相關城市形成了相當廣泛的交流局面，包括一些民進黨籍縣市長開始與大陸交流。這一局面的出現，基本原因是這些縣市的經濟、社會發展，存在與大陸交流的強烈需求。另外，大陸的善意也是重要促進因素。但還須看到，民進黨執政縣市面臨的複雜局面，為這些交流提供了空間。民進黨執政縣市與民進黨中央的矛盾、民進黨執政縣市與國民黨執政縣市的矛盾、民進黨執政縣市內藍綠的矛盾、民進黨籍縣市長與各職能部門的矛盾等等，都在不同程度上為這些縣市推進與大陸的交流提供了空間。蔡英文企圖協調民進黨執政縣市與大陸的交流，以形成一致對大陸的局面，但這些縣市所處的複雜局面決定了蔡的企圖不可能實現。 　　執筆人：郭震遠（重慶兩岸經濟研究所首席學術顧問） 　　湛玉釗、羅陽、趙金文、羅鳴（重慶兩岸經濟研究所助理研究員）

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