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中評智庫:對抗與競爭 兩岸關係發展新特點

http://www.CRNTT.com   2016-09-03 00:08:09  


 
  (三)未來兩岸關係中的競爭性將不斷上升

  從蔡英文的演講可以看到,當前兩岸關係的現狀存在兩個特征,一是台灣的“主體性”已經基本確立,並且民進黨執政後會不斷強化台灣民眾的主體意識,不斷鞏固台灣的“主體性”;二是通過“中華民國憲法”、“兩岸人民關係條例”等一系列法律法規,台灣仍然保持著與大陸之間的法理連結。這是當前兩岸關係的現狀。

  然而,從理論上分析,兩岸關係的現狀不是固定不變的,它是一個動態變化的過程。台灣的“主體性”走向極端就是台灣的獨立,保持兩岸的連結將阻止台灣的“主體性”走向極端,走向“台獨”。民進黨執政後台灣當局將在各個領域不斷鞏固台灣的“主體性”,不斷強化台灣民眾的主體意識。同時,在教育領域再次修改教科書,在經濟領域推動新南下政策,企圖逐步切斷台灣與大陸在歷史、文化以及經濟領域的連結。與此相對應的是,大陸雖然中斷了海協會與海基會、國台辦與陸委會之間的對話機制,但是,仍然強調“我們將持續推進兩岸各領域交流合作,深化兩岸經濟社會融合發展”。大陸的政策是通過兩岸的交流、合作與融合,保持並強化兩岸在各個領域的連結。

  在未來兩岸的互動過程中,台灣當局將努力鞏固台灣的“主體性”,大陸方面將努力強化兩岸的連結性,由此形成兩岸競爭的態勢。

  (四)未來兩岸關係爆發危機的可能性上升

  蔡英文在演講中承諾“新政府會依據‘中華民國憲法’、‘兩岸人民關係條例’及其他相關法律,處理兩岸事務”。這個承諾保持了兩岸之間的法理連結,將大大降低未來4年台灣當局推動“法理台獨”的可能性。因此,在蔡英文第一個任期裡,發生“‘台獨’分裂勢力以任何名義、任何方式造成台灣從中國分裂出去的事實”的可能性不大。對照《反分裂國家法》的相關規定,大陸採取非和平方式的可能性也不大。兩岸之間的和平是可以維持的。但是,如果兩岸當局之間對立、對抗的態勢不斷加劇,未來兩岸關係、台海地區爆發危機的可能性將上升,兩岸關係、台海地區的和平與穩定將面臨嚴峻的挑戰。

  結論

  民進黨重新執政從根本上改變了台灣的發展戰略,導致兩岸關係出現了新的特點。毫無疑問民進黨執政對兩岸關係帶來了嚴峻的挑戰。但是,如果從更大的格局中來思考,各方都應該清醒地認識到,民進黨上台無法改變台灣所處的外部基本結構,包括兩岸之間陸強台弱的基本結構,亞太地區大國關係的基本結構,以及國際社會對“一個中國”原則的普遍認知。因此,鞏固台灣問題所處的基本結構不僅有助於遏制民進黨執政後台灣的分離主義傾向,而且有助於保持兩岸和平統一的信心,繼續推動兩岸關係的和平發展。


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