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中評專論:中美兩國外交安全對話意義深遠

http://www.CRNTT.com   2017-06-29 00:18:57  


 
  所謂航行自由是美國遏制中國製造的議題

  中美兩國之間海上爭端是虛擬的話題,換句話說,中美兩國圍繞南海問題有關爭吵本來不應該出現,中國從來沒有在海上挑戰美國戰略利益,中國也沒有損害所謂的“航行自由”。中美兩國之所以在南海、東海和台灣海峽問題上發生摩擦,完全是由於美國主動挑起事端所造成的。中國在南海問題上和美國沒有任何分歧,中國維護祖先留下來的寶貴遺產不應受到指責。中國高級將領已經邀請美國軍事將領到中國控制島嶼上做客,這是一個非常好的姿態,它說明中國願意向美國開放中國南海控制島嶼,歡迎美國參觀訪問。對於美國來說,之所以在中國南海問題上喋喋不休,根本原因就在於,美國希望利用南海問題牽制中國,從而強化在中國南海地區的軍事部署。這是一種損人而不利己的地緣戰略。中國在南海地區的軍事存在沒有損害美國的國家利益,而美國在中國南海地區的軍事挑釁有可能會導致中國南海地區的局勢驟然緊張。現在中國已經通過雙邊和多邊談判等方式,降低了中國南海地區的溫度。中國與菲律賓關係正在朝著良好的方向發展,中國與越南關係正逐漸地走上正軌。在這種情況下,如果美國討論中國南海問題,那麼,有可能會導致中國南海問題更加複雜。中國在處理南海問題上的立場是,爭議雙方通過雙邊磋商解決問題,其他國家不要參與其中。所以,美國在中國南海問題上沒有任何發言權。如果美國關心中國南海問題,那麼,中國可以作為主人可以邀請美國參觀中國在南海控制的島嶼。希望美國不要有窺探他人隱私的不良嗜好,在處理中國南海問題上保持克制。現在的問題是,美國前任政府在處理南海問題上已經留下了非常嚴重的後遺症。不管中國如何修補與中國南海周邊國家的關係,都無法恢復到從前狀態。中國不指望中國南海地區恢復到上個世紀80年代的局面,中國也不指望美國永遠不插手中國南海問題。在處理南海問題上中國應當採取更加積極的策略,中國應當強調擱置爭議共同開發,把中國南海有爭議地區變成投資的沃土,鼓勵中國南海周邊國家在中國南海地區組成聯合體,共同進行經濟開發,這樣做一方面可以把中國南海地區變成經濟增長點,另一方面也可以通過建立命運共同體,淡化南海地區的主權爭議,使中國南海主權爭議逐漸地變為次要問題。中國可以和相關國家組成聯合開發公司,共同在南海乃至世界其他海洋從事海洋捕撈作業活動,中國也可以把中國南海地區建成自由貿易區,歡迎其他國家在中國南海地區投資。中國還可以把南海地區變成離岸公司註冊中心,為各國註冊公司提供便利條件。這樣做一方面可以宣示中國對中國南海地區擁有主權,另一方面也可以通過建立註冊中心,吸引更多投資者關注中國南海地區,為中國南海地區發展貢獻自己的力量。中國願意在中國南海問題上與美國開展合作,但前提條件是,美國必須採取切實有效的措施,不要參與武裝中國南海周邊國家,不要肆意挑釁中國在南海地區的主權,如果美國在中國南海地區強化自己的軍事存在,或者參與武裝中國南海周邊國家,讓他們與中國進行對抗,那麼,美國將會失去中國這個戰略合作夥伴,中國南海周邊國家將會失去重要發展機遇。

  在東海問題上美國應謹言慎行

  東海問題牽涉到中日兩國,但是根源在美國。第二次世界大戰結束之後,按照開羅宣言和波茨坦公告,中國收回日本侵略者占領的領土。對於東海的琉球群島,聯合國委托美國管理,美國在《歸還沖繩協議》中把美國管轄的琉球群島交給日本,非法將屬於中國的釣魚島及其附屬島嶼交給日本。在中國強烈抗議下,美國國務院明確表示,日本對釣魚島及其附屬島嶼擁有管轄權,但是,美國在釣魚島及其附屬島嶼主權問題上不持立場。中國在處理釣魚島問題上採取的是擱置爭議原則。只是當日本政府將釣魚島“國有化”之後,中日兩國圍繞著釣魚島問題的爭論才陡然升溫。美國應當了解釣魚島問題的來龍去脈,應當在處理釣魚島問題上保持中立,但令人感到遺憾的是,美國出於地緣政治考慮,在處理釣魚島問題上“拉偏架”,從而使釣魚島問題變得越來越複雜。現在中國以自己的實際行動牢牢地控制著釣魚島及其附屬島嶼,因此,只要美國不從中作梗,那麼,釣魚島問題不會成為中日兩國爆發衝突的導火索。反過來,如果美國挑撥離間,在處理釣魚島問題上採取不負責任的做法,有可能會導致中日兩國圍繞著釣魚島問題爆發激烈衝突。在釣魚島問題上,美國應當謹言慎行。

  台灣問題是中美兩國關係的核心問題

  台灣問題是橫亘在中美兩國之間的核心問題。台灣問題是中國內戰遺留下來的問題。中國有能力自主解決台灣問題。中國在台灣問題上的立場是,通過和平談判實現國家統一。只要美國不參與武裝台灣,遵守中美兩國建交時作出的承諾,“斷交、撤軍、廢約”,那麼,台灣問題不會成為影響中美兩國關係發展的核心問題。非常遺憾的是,美國國會和美國聯邦政府總有一些人試圖把台灣問題作為籌碼,試圖從中獲取更多的利益。中國不希望台灣問題影響中美兩國發展大局,中國更不希望中美兩國圍繞著台灣問題發生激烈衝突。但是,如果美國在台灣問題上當面一套背後一套,或者說一套做一套,那麼,中國一定會用自己的方式解決台灣問題。當前台灣地區局勢複雜,台灣執政當局缺乏和平談判實現國家統一的誠意。台灣民進黨領導人在國家統一問題上持反對的態度,台灣民進黨的黨綱明確寫明台灣獨立。在這種情況下,中國必須做好兩手準備,一方面保持足夠耐心,通過和平談判最終實現國家統一,但是另一方面,中國必須做好軍事鬥爭的準備,如果發生了《反分裂國家法》所規定的情形,出現了台灣永遠分離的重大事變,那麼,中國將會採用非和平的方式解決台灣問題。中國希望美國在處理台灣問題上保持謹慎立場,不要向台灣地區領導人釋放出錯誤的信號,不要採取實際行動支持台灣獨立。中國有能力解決台灣問題。美國不要把一個中國原則和《與台灣關係法》對立起來,如果一方面強調堅持一個中國的原則,可是另一方面參與武裝台灣,那麼,有可能會導致台灣地區局勢更加複雜,有可能會導致台灣海峽發生戰爭。美國既然想要通過和平談判的方式維護東亞地區的和平穩定,那麼,就應該換位思考,充分考慮中國的感受,了解中國在處理台灣問題上的立場,採取實際行動反對台灣獨立。中國在處理台灣問題上希望美國保持清醒的認識,在堅持一個中國問題上做到言行一致。假如美國政府為了從中國獲取更多的利益,向台灣出售武器,或者為了敲打中國大陸,而向台灣釋放出錯誤的信號,讓台獨分子蠢蠢欲動,那麼,美國有可能會養癰遺患,有可能會使美國在東亞地區的戰略利益受到嚴重損害。從表面上來看,美國保持與台灣的關係,有助於強化在東亞地區的戰略布局,但是從本質上來說,由於中國和平統一是不可逆轉的大趨勢,如果利用台灣問題干擾中國的現代化進程,那麼,中美兩國關係將會受到嚴重損害。因此,美國要想處理好中美兩國關係,必須徹底摒棄冷戰思維,在處理台灣問題上採取正確立場。台灣不是美國的不沉的航空母艦,台灣也不是美國和中國談判的籌碼,如果台灣地區領導人尋求獨立,那麼,台灣很可能會成為美國的麻煩,台灣地區領導人有可能會成為麻煩製造者。在處理台灣問題上,中國一定會苦口婆心,要求美國在一個中國問題上作出更加明確的表態,並且採取切實有效的行動,減少與台灣的官方關係。
 


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