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黃介正:兩岸關係差 香港對台會更保守

http://www.CRNTT.com   2020-07-07 00:07:24  


淡江大學國際事務與戰略研究所副教授、前陸委會副主委黃介正。(中評社 雷明正攝)
  中評社台北7月7日電(記者 雷明正)“港區國安法”上路,在這之前台灣朝野對於是否要修《香港澳門關係條例》第18條陷入爭辯。台灣淡江大學國際事務與戰略研究所副教授、前陸委會副主委黃介正接受中評社訪問表示,他的出發點是在“‘中華民國憲法’框架下的台港關係”,因此修港澳條例就是把香港推向一國一制“那不就是港獨了嗎?”

  黃介正為美國喬治華盛頓大學政治學博士,曾任台駐美代表處諮議、淡江大學美國研究所、國際事務與戰略研究所所長、美國馬里蘭大學政府與政治系副教授、美國戰略暨國際研究中心資深研究員、陸委會副主委。現為中華戰略暨兵棋研究協會理事長、淡大副教授。

 《香港澳門關係條例》第18條全文為:對於因政治因素而致安全及自由受有緊急危害之香港或澳門居民,得提供必要之援助。

  黃介正表示,台港關係有兩個基本點,首先是把香港看成完全被中共中央控制,所以香港在某種程度是大陸的一部分。而另一角度是從“中華民國憲法”框架看台灣與香港,那台港就是特殊關係。因為台灣駐港機構的官員是陸委會派的,不是“外交部”。陸委會到“立法院”備詢也是內政委員會,並不是外交委員會。所以香港是被認定“中國的一部分”,而這個“中國”是指“中華民國”。既然一個中國是“中華民國”,依照“憲法”當然還是“中華民國”一部分。自然就要處理聲稱擁有主權但沒治權的香港地區,跟對大陸地區是一樣。不過,香港又是大陸的特別行政區,所以地位自然與大陸其他省市自治區又不一樣。

  黃介正認為,如果從第一個角度來看,港府就會成為台灣的對立面,從第一個基礎就會把香港特區政府和立法會等,通通放在對立面。也就是所謂一國一制。

  黃介正從第二個基本點去分析,他指出香港七百二十萬人口裡面,會反對“中華民國”的,恐怕是少數。香港支持“台獨”也是少數,應只有1到2%,若是如此台港關係不應當只有這樣。他看的是大眾認同更好的台港關係,如果將香港排除到另一邊,陸委會就不需要港澳處了,不需要港澳關係條例。如果依照“憲法”和港澳條例,香港就是有特殊地位。當然,這可以爭辯北京有中聯辦,不過英國統治時,香港也是有總督府。英國統治時,駐港代表由“外交部”派,現在是陸委會,是內政事務,沒有必要,也不可能把香港視為非“中華民國”一部分。

  黃介正認為,目前台灣官方成立的“台港交流辦公室”,這應該是一個因應當前特殊情勢下的階段性安排,不會是常設機構。現在不管是沿用舊制,或是新制,關鍵還是如何與香港政府來往。現在是變成駐港代表反而在台北上班的奇怪現象。今天設置辦公室,交流對口還是港府,如果溝通受到障礙,那這樣空間就更小。只能說如果有進入台灣地區的港人我們提供服務,但透過駐港機構要在香港對港人發揮作用,困難很多,加上疫情讓情勢更複雜。
 


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