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中評智庫:中美角力與台海戰略情勢

http://www.CRNTT.com   2022-01-16 00:01:52  


拜登重申美國政府致力於奉行長期一貫的一個中國政策,不支持“台獨”。
  中評社香港11月16日電/上海交通大學國際與公共事務學院台籍講師、台灣研究中心研究員黃宗昊在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊2021年12月號發表專文《中美角力與台海戰略情勢評析》,作者認為:要判斷美國的戰略意圖是否轉變,“聽其言、觀其行”仍是有效的不二法門。但是在美國自說自話的前提下,要能成為“聽其言”的依據,需要的是清楚、精確的話語。在此標準下,拜登、沙利文頻頻出口的“保衛台灣”仍是一個龐大且含糊不清的用語,關鍵是並沒有真正給出“美國出兵”或“美軍協防台灣”這樣的具體承諾。雖然在當前和可以預見的未來,美方在台海主要採取的是政治攻勢,相比直接的軍事對抗是較為緩和的,但畢竟是在不斷挑戰中方的紅線與底線;中方的政治牌較少,往往以增強軍事壓力的方式來回應。隨著彼此間緊張關係的不斷積纍,是否有朝一日會從“量變”走向“質變”,讓中美關係滑落至不可測的深淵,也仍然存在可能性。文章內容如下:
 
  近期台海局勢的真實寫照,正如成語所描述的——“多事之秋”。先是美國國家安全顧問沙利文(Jake Sullivan)在10月7日英國廣播公司(BBC)的採訪中,當被問到美國是否準備採取軍事行動以“保衛台灣”時,他宣稱:美國現在就將採取行動,努力阻止那一天的到來。之後,美國總統拜登(Joe Biden)10月21日在電視節目與選民交流時也提到,面對中國大陸可能對台灣地區進行的軍事行動,美國準備“保衛台灣”。而台灣地區領導人蔡英文於10月26日在接受美國有線電視新聞網(CNN)的專訪時,又首度證實有美軍在台灣協助訓練。這些言論都引起了軒然大波,讓台海情勢迅速升溫,山雨欲來風滿樓的緊張態勢也在東亞蔓延。

  美國長期以來對台海的戰略模糊是否已然轉變?中美之間因台灣問題爆發軍事衝突是否勢不可免?台海局勢接下來會如何發展?一時之間,這些都成為引人熱議的話題。

  一、美國對台海的戰略模糊是否轉變?

  要探討美國對台海的戰略模糊是否轉變,得先回到戰略模糊的起源。究其實,所謂的“戰略模糊”根本上就是美國自說自話、兩面討好的策略。一方面,在應對中國大陸的時候,美國會說美中之間簽有三個聯合公報,美國也有“一中政策”,所以會尊重中國的立場;另方面,在面對台灣的時候,美國又說長期以來美國國內都有《台灣關係法》(Taiwan Relations Act),2018年又出台了《台灣旅行法》(Taiwan Travel Act),進一步推動美台之間高層官員的互訪、交流,美國當局的政策會遵循法律。 


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