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中評智庫:兩制台灣方案與長治久安

http://www.CRNTT.com   2022-09-26 00:04:20  


圖1:台灣地區與大陸地區GDP對比(1980-2021年)
 
  二、台灣方案要確保統一後台灣社會的長治久安

  (一)統一前的制度安排

  兩岸統一是定論,是大勢所趨、大義所在、民心所向。儘管當前美國祭出“台灣牌”,以及島內“台獨”分裂勢力大肆叫囂,但兩岸統一的大勢無法阻擋。解決台灣問題的主動權、主導權、時和勢始終在祖國大陸這一邊,我們當然要保持“咬定青山不放鬆”的戰略定力,以著眼於大局的時勢觀和十足的耐心沉著應對。今天的中國大陸可以說初步具有統一的基礎條件,無論是經濟基礎、法治保障,還是軍事條件,皆提供了堅實的物質基石。以經濟為例,從圖1中可以明顯看出,兩岸經濟差距日漸懸殊。在1994年,台灣地區GDP曾經占比大陸地區GDP的44.8%,當年接近占到中國大陸的一半。但今天呢,今天台灣的GDP衹有大陸GDP的4.4%,兩岸的經濟發展可以說是天壤之別。經濟數字變化的背景,足以表明大陸地區的日益增長的雄厚經濟實力,大陸對台灣已經形成了絕對的經濟優勢。儘管如此,大陸方面考慮到兩岸關係的復雜性,尤其是兩岸同胞乃手足之情,大陸仍願以最大的誠意、始終不放棄以和平方式來解決台灣問題,這是最符合台灣同胞根本利益的方式。正如孟子所言,“天時不如地利,地利不如人和”,即這三者中,當屬得民心最為重要。當前,大陸仍然推動融合發展戰略,積極探索兩岸融合發展新路,包括倡議海峽兩岸共同探索台灣方案,其目的就是要最大程度爭取台灣民心,形成台灣統一後長治久安的社會基礎。因此,“凡事預則立,不預則廢”,目前正是統一之前的階段,在這個階段,我們要為兩岸最終統一打好地基,這個基礎越穩固,統一之後的台灣社會就越穩定。為達到這個目的,我們需要從以下幾個方面著手:

  圖1:台灣地區與大陸地區GDP對比(1980-2021年)
  注:數據來源於世界銀行(World Bank)和國際貨幣基金組織(IMF)。

  一是致力於推進兩岸和平發展的制度化建設。和平統一是兩岸人民共有心願、共同期盼,從立足眼前、著眼未來之視角出發,為明晰化兩岸關係未來走向,推進兩岸和平發展制度性安排進程,無疑具有重要的戰略高度與現實意義。因此,為推動兩岸未來的和平發展應積極促成制度性安排的達成,構建統合機制,進而為後續的政治談判、協商形成契約性的保障。②具體而言,應從戰略性全局角度,把握整體發展穩步走向,以文字方式落實兩岸和平發展的目標、方式、進程等內容,在現存政治關係中尋求雙方皆可接受的制度性安排。③並在此基礎上,推進兩岸和平協議的早日落地。為此,要有效促成雙方的戰略互信,為其營造一個利於推動制度化形成的大環境,從而促成制度性安排的達成。通過制度性的安排,塑造為兩岸和平助力的長效機制,把握兩岸和平發展方向。④  


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