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敢於“慢下來”同樣是科學發展

http://www.CRNTT.com   2008-11-21 16:44:22  


能快則快,需慢則慢,就是秉持科學發展觀。
  中評社北京11月21日訊/新華網今天登出畢曉哲的評論文章--敢於“慢下來”同樣是科學發展。作者認爲,“刺激經濟增長、加快基礎設施建設,進一步提高人民生活水平屬於科學發展觀的範疇。但是,在關鍵環節、經濟發展重大階段、關系全局發展和整體部署的重大舉措方面,步子放穩妥些,多一些必不可少的科學規範和程序,讓動作稍稍“慢一拍”,同樣是踐行科學發展觀。”全文如下:

  事物的發展有輕重緩急和主次之分,只有當快則快、當慢則慢,才能最大限度避免少走彎路、少犯錯誤甚至不犯錯誤。因為不符合科學發展觀本質要求,不懂得慢和快的辯證關系,導致犯錯誤甚至犯下不可彌補的錯誤的情況并不少見。近期發生的杭州市地鐵坍塌重大事故,就有著這樣的深刻教訓。

  事故發生後,中鐵四局立即成立了事故調查專家組。初步得出的原因有三點:其一是杭州的土質特殊、流失性強;其二是事故坍塌所在地車流量大,給基坑西面的承重墻帶來太大衝擊;三是今年10月杭州的持續性降雨過程使得地底沙土流動性進一步加大。“土質太軟造成的土體滑移是此次事故的直接原因。”

  但是,我們也不應該忽略,不管有多少客觀原因,人為因素和主觀原因也是造成此次重大事故的原因。中鐵四局有關領導對媒體承認:“為了趕施工進度,疏忽了安全生產。比如,土體變化導致的路面沉降和裂紋;比如,附近輸水管道的滲漏問題。這些問題一直在修修補補,但一直沒有得到根治,工期緊,工程根本停不下來。”其實,縱觀衆多安全生產責任事故發生的根源,確實有“天災”和客觀因素,但這些“天災”和客觀因素如果沒有“人”的疏忽,都是有可能避免災難發生的。如果不是趕工程、趕進度,或許施工方會有較多的時間去考慮質量問題和監管,而不是近乎麻木地放縱事故隱患存在;如果能讓施工節拍“慢”一些,抽出必要的時間對施工人員進行安全知識防範教育,提高一些應急知識,是有可能將事故損害降至最低的;如果在施工上不是違背科學發展觀和客觀規律而一味追求進度,大大提前工程完工期(一號綫工期比國家發改委批複提前了1年,而二號綫的工期則整整提前了兩年),縮短了必要的“加固期”和安全評估期,這起重大責任事故或許是可以避免的。

  任何事物的發展有其客觀規律,盲目發展、盲目追求“速度”,往往得不償失,歷史和現實已經反複證明了這一點。

  當前,國際金融危機對我國經濟造成的負面影響已經凸顯。針對國際經濟的嚴峻形勢,中央果斷決策,提出了擴大內需的十項重大舉措,并提出“出手要快,出拳要重,措施要准,工作要實”的四項要求。中央的決策體現了黨中央、國務院對經濟局勢的宏觀把握和執政智慧,是深思熟慮把握大局後采取的果斷舉措。 

  但是,我們必須意識到,中央強調的“出手要快”并不是要各級地方政府為快而快,中央倡導的“出手要快”同樣是在科學發展觀總體要旨之下遵循客觀發展規律的“快”。這種快不是讓各級政府攀比誰投入得多、誰花錢花得“快”;不是一窩蜂式地“大幹快上”;也不是不分重點、不分主次的“撒胡椒面”;更不是不經科學論證,不走法定程序的“快”。各級地方政府一定要防止出現“沒有項目編項目、為了要錢而要錢”的現象,各銀行在新增貸款額度的發放上,也應高度重視風險,加強審核,在放寬信貸規模的同時,確保信貸質量。

  經匡算,中央提出的十項措施到2010年底約需投資4萬億元。而據媒體報道,全國各地已公開表態將加大固定資產投資總額已逾10萬億,遠遠超過中央估算的4萬億。如果考慮政府主導投資資金帶動的社會民間投資,整個固定資產投資的規模將更加龐大。

  在關系國計民生的重大基礎項目建設投資上,多一些考察和論證,多一些籌備和規劃,多征求一些民衆的意見,或許進度上會“慢”一些,但這種慢的效果卻遠遠比盲目趕工程、片面要速度的“快”要好得多。因此,該快的時候快,該慢的時候慢,才能體現出各級政府對科學發展觀的全面貫徹和深入實踐。

  (來源:新華網)