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中國外貿將贏得更有利國際環境

http://www.CRNTT.com   2009-08-11 15:23:13

中評社北京8月11日電／中國政府上周公布了首輪中美戰略與經濟對話框架下經濟對話聯合成果情況說明，稱美方承認中國在市場改革方面不斷取得的進展，並將切實考慮中方關切，通過中美商貿聯合會以一種合作方式迅速承認中國市場經濟地位。 　　上海證券報發表商務部中國國際經濟合作學會外貿專家吳東華文章認為，無論是從全球外貿對中國反傾銷和中國金融大國崛起上， 還是從美國打進中國政府採購、金融市場和分得中國清潔能源市場方面，還是從美國先於日歐等國家和地區抓住中國、搶得經濟恢復的先機上，首輪中美戰略與經濟對話對中美都具有里程碑意義。中美戰略與經濟對話，關乎全球貿易大範圍的格局。 　　文章分析，首先，中國承諾加入《政府採購協議》（GPA），將於今年10月WTO政府採購委員會會議前向該委員會提交報告，明確中方在修改後出價中的改進之處。中方對所有內外資包括主權基金一律平等對待政府招標採購，美方也對所有在美企業包括主權基金一律平等對待政府招標採購。 　　誰都知道美國加州已經是打白條的政府，而這種資不抵債的地方政府在美國還有不少。這實際上意味著，這些州政府已失去了採購能力。現在中美政府採購對等放開，實際上有利於美國在華企業更多地推銷產品給中國政府，這才是本質。 　　其次，中國需要美國中檔的清潔能源技術。據美國能源部長朱棣文說，中國是一個年5000億美元的清潔能源市場，而中國既是最大的碳排放國，又是最大的經濟增長國，還是最大的發展中國家。美國反覆思考，認為阻礙中國出口的中方損失，比中方在政府採購和清潔能源技術方面阻礙美國導致美國的損失要少很多。從心理學來講，美國曾擁有過美好生活，過苦日子心理承受壓力很大，中方只不過是過好日子速度放緩，沒有心理壓力。所以，美國急不可待地想賣清潔能源技術給中國，想打入中國的政府採購和金融市場，奪得先機。這次中美對話的高規格和奧巴馬總統破例出席開幕式，就是這種心態的反映。 　　其三，正是通過中國加入《政府採購協議》(GPA)和中美清潔能源合作，作為交換，美方考慮將盡快承認中國為市場經濟國家。承認不承認中國是市場經濟國家，對美國來講其實並不太重要，但是對中國意義巨大，因為美國在反傾銷上不再用第三方發達國家的製造成本來衡量中國了，中美反傾銷貿易戰數量將大幅下降，尤其是石油井鋼管的反傾銷，就可能會被取消，這樣，歐盟對中國出口的石油井鋼管反傾銷就會變得很難堪，全球其他國家對中國的各種反傾銷取證都會漸漸有利於中國。 　　在全球濫用反傾銷的環境下，中國外貿空間摩擦頻率空前。世界貿易組織統計數據顯示，中國連續14年成為遭遇反傾銷最多的國家。去年，中國遭遇反傾銷調查73起，占了全球此類案件總數的35%。一旦美方承認了中國的市場經濟地位，對中國貿易反傾銷摩擦至少將下降50%左右。考慮到中國是全球出口大戶，又是最大廉價商品生產國的現實，承認中國市場經濟國家與否的意義，不亞於加入WTO。

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