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四萬億 應更著眼於未來投資

http://www.CRNTT.com   2009-12-24 09:19:31

四萬億如果運用得當，可以使中國經濟的基礎更加牢固。 　　中評社北京12月24日訊／今年以來，在四萬億大規模投資的引導下，“保增長”、“調結構”、“惠民生”齊頭並進，主要經濟指標呈現平穩增長或降幅收窄、環比增長態勢，內生動力逐步增強，中國經濟正步入企穩回升通道。中國財經報發表國家信息中心經濟預測部副研究員張茉楠文章表示，如何客觀理解中國的高投資率，如何平衡“今天”的投資與“明天”的投資，如何保證投資效率的提高和動力轉換是求解四萬億投資效益的關鍵。 　　　　　辯證看待當前的高投資率 　　文章稱，投資作為促進經濟增長的三駕馬車之一，因其對經濟拉動見效快、乘數效應大的特點，成為去年底以來中國應對國際金融危機的重要力量。在四萬億投資的有力帶動下，全社會固定資產投資快速增長，前11個月城鎮固定資產投資完成16.86萬億元，同比增長32.1%。以投資為主要驅動的強勁內需增長抵禦了巨大的外部衝擊，較快地扭轉下滑局面，使經濟率先實現了V型復甦。 　　然而中國的高投資率依然飽受爭議。究竟如何看待當前的高投資率？事實上，從經濟社會發展的歷史規律和重啟需求約束型經濟的動力機制看，中國高投資率具有一定的現實合理性和客觀性。 　　首先，就工業化進程與投資演變規律而言，在世界範圍內隨著工業化和城市化程度的上升，及工業增加值占GDP比重的上升，不同收入國家的投資率均呈現先上升後下降的倒U型過程。日本經濟快速增長的階段是在1952年-1973年，這也是日本工業化階段。9%的GDP年均增速使其率先從欠發達國家成長為發達國家。在這一時期內，其最終消費率達到了66%，而資本形成率則為33.48%，造就了日本的黃金增長。 　　其次，從投資對經濟增長的貢獻的歷史經驗看，投資是中國高速增長的動力引擎。1978年至1990年，投資對中國經濟增長的貢獻率平均為30.3%，1990年至2000年升至36.1%，2001年至2007年貢獻率更是加速上升，平均為48.36%。中國投資每增長1%，則當年GDP增長0.48%。根據世行的測算，改革開放30年中國年均9.8%的GDP增長率，除了有2%-4%的全要素生產率貢獻外，其餘6%-8%的增長率幾乎都是來自於資本積累的貢獻。 　　再其次，面對百年一遇的國際金融危機，中國經濟之所以能夠快速走出谷底，主要是投資主導型復甦。去年年底以來，按照“出手要快，出拳要重，措施要准，工作要實”的要求，國家迅速出台了兩年新增投資四萬億元的計劃，其中中央財政新增投資11800億元。從2008年第四季度到2009年第三季度，國家已先後下達了四批共3800億元中央投資。根據統計局測算，今年前三季度GDP同比增長7.7個百分點，資本性形成貢獻了7.3個百分點，消費貢獻4個百分點，抵消了淨出口下降拉低的3.6個百分點。在外需約束型經濟中，投資成為“保增長”的主要引擎。

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