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許福明:國民黨在大高雄未必沒機會

http://www.CRNTT.com   2010-03-03 00:13:01  


許福明說,雖然民進黨在大高雄市的基本盤比國民黨大,但並不意味著國民黨就沒有機會。
 
  高雄地方政治生態的變與不變

  許福明說,高雄縣市合併後,地方的政治生態也會產生一些變化。縣市合併牽涉到很多法令的修改,相關的法令從“中央”的修法,到地方制度法、財政收支劃分法、行政區域的劃分都要重新改過,還有,未來公共債務怎麼分?有些地方債務很多,將來怎麼解決?

  談到對政治層面的影響,許福明說,原來高雄縣有議會,有議員54人;高雄市也有一個議會,有議員44人,合共有98個議員。高雄市因為“直轄市”的緣故,議員的層級比較高,待遇也比較好。縣市合併之後,按照法律規定,議員數大概只剩下44到52個。也就是說,有一半的人必須另外找工作了。雖然已向“中央”爭取增到62個議員,但即便增加至62個,也有36個議員立刻就沒得選。

  此外,許福明說,高雄市現在有11個行政區,高雄縣有27個鄉鎮;原來高雄市的11個區本來就不用選舉,高雄縣的縣鎮長則是民選的,縣市合併後,高雄縣27個鄉鎮長也沒工作了;這些鄉鎮長要求轉任官派,但是不一定符合直轄市行政區區長的條件,因為區長要有公務人員的任用資格,只有政府正式的公務人員才能夠當區長,而高雄縣的鄉鎮市長是選舉出來的。因此,縣市合併涉及到很多政治層面的問題。

  許福明說,高雄縣市合併之後的大高雄“直轄市”市長,在全台灣都會有舉足輕重的影響,像是南霸天,市長有很大的人事任命權,比如11加27,有38個區長是市長可以直接任命的。

  許福明還說,更為特別的是,台灣北藍南綠的政治生態,將使得民進黨在縣市合併之後的大高雄市和大台南市的地位更加鞏固;除非國民黨有辦法推出一個非常優秀的候選人──他自己的政治實力要遠超過政黨實力,才有可能在高雄縣市贏得選舉,而且在贏得選舉之後,他也才有可能把政黨的劣勢稍微平衡過來。否則,以後差不多從濁水溪以南的7個縣市都被民進黨吃掉了,台灣等於變成“兩制”:台北的政令有時候到南部之後,是否能夠有效的執行,會有變數,因為地方利益、地方意見或政黨意見,都可能向“中央”挑釁。
 


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