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政府應以住房社會政策滿足民眾居住權

http://www.CRNTT.com   2010-03-09 10:20:24

中評社北京3月9日電／兩會前，便有媒體預測，“高房價”是2010年“兩會”的主要熱點。聽溫總理《政府工作報告》，其中共用了包括標點符號在內的364個字來談遏制房價問題，所占的篇幅不小。 　　東方早報發表中國社會科學院社會學研究所研究員唐鈞文章表示，近年來，翻著跟鬥一再攀高的房價，使相當一部分城鎮居民膽戰心驚。對此，政府也出台了種種“房地產政策”，試圖摁住房價再一次躥高的勁頭。但是，發展商們卻仍然對自己的定價權持樂觀的態度。 　　文章指出，要解讀這一社會現象，最重要的是，我們必須走出“高房價”、“房地產”這一已經將我們的思想禁錮密閉的概念體系。遺憾的是，從高層領導開始，都仍然還是在這個被畫地為牢的圈圈裡轉悠，還在與老百姓討論“高房價”、“房地產”。 　　實際上，住房社會政策和房地產市場應該是兩個概念。政府應該以住房社會政策來滿足公民在“居住權”和“資產形成權”方面的基本需要。遺憾的是，自從世紀之初停止了“福利分房”，在很長一段時間內，我們只有房地產政策，而沒有住房社會政策。所有在住房方面有需求的居民家庭，譬如原住房被拆的動遷戶、子女長大需要增加住房面積的家庭和需要結婚用房的年輕人，等等，都被逼上了“華山一條道”，惟一的選擇就是找“發展商”買房去。這就造成了房地產市場看起來住房需求無窮無盡的假象。在這裡，經濟學上的兩個基本概念——需求和有效需求，它們之間的差異被有意無意地隱瞞起來。有需求但缺乏購買能力，於是就出現了“房奴”、“蟻族”等異常現象。 　　打個最簡單的比方，解決吃飯問題，可以自己在家裡做，也可以上餐廳酒樓乃至豪華大飯店，後者是用“市場”方式解決高層次的需要，前者則是滿足基本需要。部分社會群體因為貧窮而食不果腹，政府就有責任出台相關的社會政策，保障他們的生存權。吃飯問題如此，住房問題何嘗不是？如果房地產是解決住房問題的唯一選擇，就好比不准老百姓在家裡開夥，要吃飯必須上飯店,其結果可想而知。

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