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香港 應當尊重議會的多元性 | |
http://www.CRNTT.com 2010-04-28 10:49:52 |
功能組別非香港獨有 可以肯定,實行功能選舉絕非只有香港一個。例如愛爾蘭,其眾議院有160個議席,由分區直選產生;參議院有60個議席,其中11個由總統委任,6個議席由兩家大學的畢業生選舉產生,43個議席由行業、職業和專業只別選舉。斯洛文尼亞也有功能選舉。因此,功能選舉絕對不是怪胎。對疆(地)域範圍不大,地區差別不明顯、人口不龐大的國家和地區,功能代表制比地區代表制更具有代表性,更能體現社會各只別、各階層、各方面的均衡參與。 功能組別問題需從長計議 對於功能只別選舉到底能否滿足普選的要求?答案不是絕對的。目前香港功能只別選舉情況十分複雜,既有直接選舉,又有間接選舉;既有個人票,又有團體票,還有混合票;選民資格也與分區選舉的選民資格要求不同。到底哪些符合普選的要求,哪些不完全符合普選要求,哪些有違普選的原則,不能一概而論,必須對具體情況作具體分析。既不能把嬰兒與洗澡水一起倒掉,更不能把內含嬰兒和洗澡水的洗澡盆不分青紅皂白統統扔掉。 有鑒於此,全國人大常委會2007年12月底才決定由2017年普選產生的行政長官考慮如何處理為好。現在的時機並不成熟,在社會上存在爭議時草率決策,可能影響經濟發展和社會穩定。比如,功能選舉的團體票是不符合普選要求的,但在陳裕南、羅堪就訴律政司一案中,張舉能法官又確認該團體票當下的合法性,因此不宜在普選時間表到來之前匆匆決定。港人是有智慧的,屆時自然就能想出辦法來。反而公社兩黨一股腦兒要廢除功能只別選舉制度,又不循法定程序,可謂居心叵測,用心險惡。 |
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