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“手段最惡劣女貪官”是怎樣煉成的？

http://www.CRNTT.com   2010-05-06 12:51:00

一支紅筆，揮灑“土地腐敗” 　　了解江潤黎的人都知道，在她的辦公桌上，平時總是放著一支黑筆，一支紅筆，專門用來修改房地產開發項目的規劃圖紙，每次改動都是為開發項目增加面積。特別是她用紅筆改過的規劃圖紙，必須先發工程規劃許可證，開發商可以先行施工，不必先交增加面積的土地出讓金，致使對紅筆改過的這一部分，土地出讓金基本上都打了折扣，大部分流入開發商的腰包而無人過問。 　　2005年3月，撫順市渾河房地產開發公司開發北台SOHO項目中，原本測算每平方米收取4800元土地出讓金。身為市規劃和國土資源局局長的江潤黎卻指使有關工作人員，按每平方米4400元做賬，僅此一項給國家造成經濟損失1590萬元。 　　如果說江潤黎大筆一揮，僅是拱手給開發商讓利，那就大錯特錯了。根據法院查明的事實，作為處級幹部的江潤黎在2001年至2006年，利用長期擔任國土規劃部門領導職務的便利，通過幫助開發商拿地、辦理規劃審批手續、擺平罰款甚至介紹裝修工程，從中收受好處。另外，她還在開發商沒有交納土地出讓金的情況下，濫用職權，違規為開發商辦理規劃許可證；有時甚至更改開發項目的規劃圖紙，為開發項目增加面積。 　　沈陽市中級人民法院認定，江潤黎總計接受80多名房地產開發商、上百筆賄賂，共受賄470餘萬元，另有260餘萬元的財產不能說明合法來源。江潤黎為開發商違規辦理規劃許可證、更改規劃圖紙、減免土地出讓金，因瀆職給國家造成經濟損失5800餘萬元。為此，以犯受賄罪、濫用職權罪、巨額財產來源不明罪，判處其無期徒刑。 　　而掌管順城區土地開發大權的羅亞平，同樣是規章制度都不在話下，從不開會研究，凡事一個人說了算。土地開發，她說哪塊就是哪塊；土地出讓金的收取標準、拆遷補償款的發放，她說多少就是多少。 　　羅亞平暴富的速度驚人，採取的手段卑劣。當地某大企業想建一飲料廠，找到順城區土地局徵地，羅亞平親自找到村裡和農民談妥徵地補償每畝地6萬元，回頭向企業要價卻是每畝10萬元，僅土地差價就獲利300多萬元。不僅如此，她還讓丈夫現成立一家建築公司，蓋完樓後又獲利500萬元。 閘門層層失守，制度形同虛設 　　對土地審批權限的監督，用江潤黎、羅亞平自己的話說，就是上級無力監督、同級無人監督、下級無法監督。具體表現為領導虛位，監督失控。 　　羅亞平在區發展改革局雖然一直做副手，卻握有土地經營中心的實權。重大金額的支出，按照規定只有局長審批才合理生效，然而前後兩任局長“只批不審”，究其原因則是羅亞平一直給人“業務精通，敢打硬仗”的印象，加之局長對土地政策等業務也不熟悉，所以對她只有信任的份兒，原本是最後一關的監督閘口，成了羅亞平隨意出入的“自由之門”。

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