【 第1頁 第2頁 】

東亞區域合作面臨四大挑戰

http://www.CRNTT.com   2010-05-31 10:31:28

頗受關注的還有“東亞共同體”設想。東亞共同體最初是由“東亞展望小組”於2001年提出，並作為東亞合作的長遠目標而在10+3框架內得到確立。因此，“東亞共同體”雖非日本首創，卻由於鳩山首相的熱衷和提倡而成為突出議題。不過，鳩山版的“東亞共同體”，自提出以來其內涵並不甚清楚。在去年11月的APEC會議上，鳩山稍有解釋，主張擴大經濟夥伴關係協議，克服環境挑戰，實現持續增長，並在災害管理、衛生等領域開展合作。上周，鳩山在東京“亞洲的未來”國際研討會上發表演講，著重闡述了東亞共同體建設人文方面的課題。 　　綜合來看，東亞區域合作的鞏固和深化面臨不少挑戰。 　　挑戰之一，大國角力使區域合作安排複雜化。有關大國出於種種考慮介入東亞區域安排，很容易使之出現在取得實質性進展之前就被稀釋甚至走偏的現象，東亞峰會的產生和演變過程就是一例。 　　挑戰之二，東盟發展乏力，內部整合能力疲弱，隨著其他力量走強，其駕駛員地位有弱化之勢。在建設東亞自貿區一事上，東盟並沒有做好準備，其雖欲以2015年為時間標的形成“東盟共同體”，但以目前趨勢，即使屆時宣布共同體已形成，也必是低層次、緊密度不高的。 　　挑戰之三，硬安全問題隨時可能凸顯，幹擾多邊合作。最近東亞海上安全頻發摩擦，“天安”號事件則可能導致現有同盟結構的加固。在這一背景下，多邊合作的動力可能受到削弱，氣氛受到影響。 　　挑戰之四，國內政局的變動影響不小。泰國政局持續動蕩之 “火”去年就殃及東亞合作之“池魚”。而近期倡導東亞共同體最力的日本鳩山政權，其生命力又能有多久，不得不打上一個問號。 　　有此四端，便可知本地區共同體建設障礙不少，此一過程任重道遠。但東亞一體化畢竟在向前走。從長遠看，人們仍有理由對此持謹慎樂觀的態度。 　　來源：新華網　作者：任曉，復旦大學國際問題研究院教授

【 第1頁 第2頁 】