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警惕土地換社保的負面效應

http://www.CRNTT.com   2010-09-02 08:17:50  


 
  與此同時,“土地換社保”既有悖民意,又有可能成為部分地方政府“圈地運動”的新推手。一項公共政策的制定出台,惟有符合民意才容易貫徹執行。而2008年8~9月,中改院組織農民土地使用權入戶問卷調查,調查覆蓋除北京、上海、西藏之外的29個省(自治區、直轄市)639村,共763個農戶,結果顯示,62.2%的農民不支持“土地換社保”這種辦法。正如農村權威專家陳錫文所言,“為什麼很多地方貼了告示讓農民換社保,我給你城鎮戶口,但結果是沒幾個人去。”

  更可怕的是,在土地流轉的過程中,地方政府假如不對稀缺的土地資源進行合理的規劃和控制,而讓成千上萬的良田眨眼間變成鱗次櫛比的高樓大廈,那麼18億畝耕地紅線恐怕很難守得住。

  文章強調,社會保障是政府應賦予每個公民的權利和義務,不應帶上任何附加條件,更不能讓處於弱勢群體的農民來有償“購買”。正像中國改革發展研究院調查所顯示,要解決農民的社會保障問題,重要的是真正讓農民享受到與市民一樣的 “社會保障”,而不是以“失地”為代價換取保障,這才是治本之策。


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