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中央全會彰顯決心 制度建設重要

http://www.CRNTT.com   2010-10-19 09:14:16  


種種跡象表明,中央領導對政治體制改革的態度是積極、明確的。
  中評社北京10月19日訊/10月15至18日,中共中央十七屆五中全會在北京舉行。這次會議的議題可以概括為三類,一是程序性的,主要是審議通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》,由於黨代會的周期與五年規劃一致,所以每屆中央五中全會都要審議通過下一個五年規劃;二是經濟層面的,主要是就轉變經濟增長方式提出指導性意見,實現由重速度向重質量和效益的轉變;三是政治層面的,主要是從完善收入分配格局入手,增強社會公平正義。此外還有人事上的,主要是增補習近平為中央軍委副主席,並對相關違紀人員做出了組織處理。 

  這樣的議題設置,既是堅持以人為本、實踐科學發展觀的必然要求,也是形勢發展變化的結果。改革開放三十多年來,中國經濟取得了舉世公認的成就,國內產值躍居全球第二。但過去的增長方式,卻也存在著這樣和那樣的問題,發展到如今已經到了極限。這一點,可以從國際和國內兩方面來說明。從國際上看,過於依賴外貿出口的增長模式,在全球需求大幅萎縮、貿易保護主義日益抬頭的背景下,已經難以繼續。最近,包括瑞士、日本在內的多個國家都在壓制本國貨幣升值,並想方設法使其貶值,其實就是貿易保護主義的一個金融舉措。 

  而從國內因素來看,30多年的粗放型增長方式是建立在對環境、資源、能源和勞動力的透支性消耗基礎上的。這樣的模式顯然難以為繼。以中國經濟增長的兩大引擎長三角和珠三角為例,2007年長三角最發達的太湖流域發生了震驚中外的藍藻事件,整個無錫市的自來水無法飲用。藍藻的形成顯然是沿湖城市不顧環境載荷,一味追求GDP增量的結果。至於珠三角,情況更為堪憂。一項由國家環保總局進行的調查顯示,珠三角地區近40%的農田菜地遭重金屬污染,農產品的安全性顯然存在問題。  


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