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緬甸民主:軍人牢籠裡的玩物

http://www.CRNTT.com   2010-11-19 10:59:35  


 
  此次投票結束6天後,翁山淑枝才軟禁期滿獲得自由。民盟則因抵制大選,連同其他4個最具實力的政黨一起遭到遣散。由民盟分化出去的部分精英組成的全國民主力量,成了37個參選政黨中最大的反對黨。不過,由於組黨倉促,人才缺乏,競選經費不足,該黨最後只派出了164位競選人。與之對比,另一親軍人的老牌政黨民族團結黨(該黨由原執政的緬甸社會主義綱領黨,在失去執政地位後於1988年改組而成)卻組織基礎廣泛,在本次大選中提名了近1000名各級議會候選人。
  
  按照憲法,大選後90天內將召開聯邦議會第一次會議,選舉產生總統、副總統及其政府。屆時軍政府將向新政府移交權力,完成“民主路線圖”中的最後兩個階段。由於缺乏有效的反對派別制衡,緬甸這一輪的政局演化當平靜收尾。就這樣,將軍們自導自演,玩了一把“民主”遊戲,既讓自己的尊崇地位得到了制度保證,又讓權力通過大選“漂白”後,變戲法似的重新回到自己人手中。

挑戰還在後頭

  當然,軍人集團不是沒有憂慮。這次雖然只掘開了一個小小的窗口,卻通向了一個全新的政治遊戲場域。更重要的是,他們將面對一個日益強大多元化的社會,面臨越來越強有力的民主化潮流。在極端的軍事強壓下,很多人由於看不到希望,寧願選擇沉默,但一旦讓長期遭受不公正待遇的緬甸民眾看到變革希望,社會就會釋放出強勁的反軍方特權潮流。

  不幸的是,將軍們獨斷專行慣了,他們通常缺乏妥協和忍耐。實際上,生活在軍營裡的軍人往往傾向於將政治理想化,他們潔身自好,孤傲不遜,衝動直率,視政黨政治為濁物。前領導人吳奈溫的一段話就很有代表性。1962年,時任國防軍總參謀長的吳奈溫發動政變,推翻吳努的多黨民主議會制政府。隨後,兩位政治領袖找上門來,試圖勸服他組織和領導一個新的全國性政黨。吳當即將他們打發走了,他說,“我必須站在政治之外,以確保下次選舉的公平。在緬甸,如果一個政黨不腐化,就不用在選舉中獲勝。當時假如我接受了這一建議,我自己必然也會腐化。因此,我不準備這樣做。” 


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