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鄭永年:中國現在有三種資本主義

http://www.CRNTT.com   2010-12-06 09:37:14  


 
  記者:要解決社會不公平這個矛盾,您認為最迫切需要的是怎樣的改革?

  鄭永年:經濟結構調整。現在,中國的經濟結構很不合理,國有企業越來越大,擠占民企空間,而中小企業的大量發展才是解決就業、解決收入分配最有效的一個最優結構。而且,中央政府的稅收能力越來越高,財政收入越來越多,造成了國富民窮,錢是收上來了,卻被資本和權力拿走了,這樣取之於民,用之於小部分人,一旦民要造反,社會就不穩定了。國家必須返財於民。但目前有一個比較錯誤的提法是強調二次分配,我認為,目前國家二次分配的能力還沒有達到,初次分配在中國的經濟結構調整中更重要。

  記者:您認為應該怎樣處理好初次分配和二次分配的關係?

  鄭永年:初次分配和二次分配都很重要,但是光強調二次分配是不夠的。在二次分配中,地方政府應當做的沒有做起來,包括醫療、教育、社會保障等方方面面。中央把錢收上來了,責任卻要地方政府負擔,地方政府錢哪來呢?中央向地方要,地方向老百姓要,造成了教育產業化、醫院產業化、房地產產業化,這都是地方政府要錢的方式,地方政府不僅不投入,反而通過強制性的行政手段將這些產業化,這樣社會就不穩定了。

  記者:您擔心中央收上來的錢都被權力和資本拿走了,您認同“中國正在大步走向權貴資本主義”這個觀點嗎?

  鄭永年:權貴資本主義就是官員和資本結合,但這也不是中國現在才有的社會現象,中國在國民黨時代就是這樣的。中國現在不僅是權貴資本主義,而是雙重資本主義,國家政府本身也是資本,政府本身也是資本家。國家不僅是權力的問題啊,一個是所謂西方的資本主義,還有一個國家資本主義,這雙重的資本主義比權貴資本主義還要厲害。這樣來說,中國有三種資本主義,一個是資本主義,一個是國家資本主義,還有兩者結合的權貴資本主義,所以社會的空間很小。

  記者:您如何看待國資委的定位?

  鄭永年:國資委有什麼定位呢,就是賺錢,國企賺錢有什麼本事,又不是通過競爭產生的,所以國企民企外資都要有公平競爭的機會,國企各個方面,政治的優惠,法律的優惠,不叫競爭,不是通過競爭擴大的。

  國企本身就是這樣,體制不改革,哪個人來都會這樣做的,不僅是王勇的挑戰,中央領導層國企怎麼定位,把國企比作西方的公共部門是完全錯誤的,西方的公共部門是屬於全體人民的,公用事業是有很多的規定的,國企老總不能自己定工資,國企不能自己分財產,員工工資不能隨便定,中國國企不是國家的,國企是代理人的,是掌權者的,以國家的名義進行自己的利益,中國國企賺錢和百姓什麼關係,跑到了代理人那去了,這是國家要想清楚的,定位不清。 銀行向外資開放,不向民間資本開放,這很荒唐,外資可以利用中國國家權力向中國老百姓賺錢,而又不給百姓利益,這是荒唐的。 


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