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劉志軍落馬 鐵路改革能否出現新契機

http://www.CRNTT.com   2011-02-14 11:35:18  


 
  劉志軍案或與丁書苗案有關

  目前,按照官方口徑,劉志軍被調查是因為涉嫌嚴重違紀,而坊間揣測則是與高鐵貪腐案有關。

  財新網的報道稱,劉志軍案主要涉及透露投資領域,與丁書苗案有直接關聯。今年初,山西晉城女企業家丁書苗被有關部門帶走調查。

  丁書苗掌控博宥投資管理集團,發跡於高鐵設備供貨,從一個地方企業家躋身於京城高級社交圈,丁被視為中國高鐵及衍生項目重要既得利益者之一。

  博宥集團實際控制的山西金漢德環保設備有限公司,在武廣高鐵、鄭西高鐵及廣深港高鐵工程中均有中標項目。在北京南站擁有大型LED顯示屏的高鐵傳媒廣告公司,亦由該集團全資持有。

  此外,值得一提的是,劉志軍之胞弟劉志祥曾先後任湖北省漢口火車站站長、武漢鐵路分局副局長。2006年4月30日,劉志祥因涉嫌故意傷害、貪污、受賄、巨額財產來源不明罪,數罪並罰,被判處死刑,緩期二年執行,剝奪政治權利終身。

高鐵大躍進

  劉志軍擔任正職的8年間,正值中國城市高速發展階段,同時也是鐵路建設大躍進時期。

  由於大批勞工從農村到城市,從西部到東部務工,每年春運都有上億人往返於城市與農村之間,多年來“一票難求、倒票盛行”困境難除,為保證高鐵上座率而停開普列,致使民眾對鐵路部門責難不少。

  劉志軍上任伊始,就提出鐵路要跨越式發展,包括集中人力物力財力加快鐵路建設,引進國際先進技術快速提高裝備水平,實施兩次大面積提速,建設環渤海、長三角、珠三角城際客運鐵路等。

  2004年1月7日,國務院常務會議原則通過《中長期鐵路網規劃》後,從此鐵路建設駛入快車道,其中包括建設“四縱四橫”客運專線,中國高鐵的發展起步於此。

  過去五年間,中國建成京津高鐵、武廣高鐵兩條客運專線,分別耗資206億元和1200億元。而在建的將於今年6月投入運營的京滬高鐵,將以2209億元的投資超過三峽大壩的2039億元,成為中國最昂貴的工程。

1.3萬億債務之困

  也正是高鐵大躍進,導致鐵道部和地方政府的債務高舉。目前,中國高鐵運營里程達到8358公里,是全世界高鐵運營里程最長、在建規模最大的國家。

  按照規劃,2011年,中國鐵路安排基本建設投資7000億元,新開工70個項目中,其中高鐵和城際鐵路項目15個,到2012年,高速鐵路運營總里程將突破1.3萬公里;到2020年,中國將建成“四縱四橫”鐵路快速客運通道以及四個城際快速客運系統,高鐵總里程將達到1.6萬公里以上。

  地方政府對高鐵表現出了極大熱情,各省市均提出龐大的建設計劃,引發官學兩界不少人士擔憂。

  來自鐵道部相關文件顯示,截至2009年12月31日,鐵道部總資產2.46萬億元,負債規模達到1.3萬億元,其中長期負債增加較多,達到0.85萬億元,流動負債0.45萬億元。

  大舉上馬高鐵項目是造成債務急劇攀升的主要原因。據統計,2009年鐵道部需要支付的利息就在400億元以上,有報告預計,鐵道部的利息費用很快將超過1000億元。


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