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發揮資本市場在經濟結構調整中的作用

http://www.CRNTT.com   2011-03-05 09:47:07

一是充分發揮資本市場在發展戰略性新興產業、推進產業結構調整中的重要作用。加快培育新興戰略性產業是中國實現可持續發展的必然選擇。戰略新興產業發展需要資金的支持。就中國當前資本市場的發展狀況而言，主板上市嚴格的條件和要求阻礙了許多中小企業通過上市融資。在債務融資方面，由於受到發行規模和資格的嚴格控制，即使是經營穩健、資信良好的大企業也難以通過發行債券的方法融通資金，更不用說中小企業。因此，我們必須發展和完善多層次資本市場，充分發揮資本市場在推進產業結構調整中的重要作用。首先，我們必須切實落實自主創新國家戰略，進一步擴大創業板市場，促進戰略性新興產業的技術集成、產業集群、要素集約，支持培育新的經濟增長點。其次，進一步規範和發展三板市場，擴大三板市場的試點範圍，提高三板市場的流動性，有效滿足戰略性新興產業中科技型企業的融資需求。最後，大力發展產權交易市場，積極探討產權市場與主板市場﹑創業板市場和三板市場的有效對接，構建完善的多層次資本市場，使其成為促進戰略性新興產業發展的重要資金途徑。 　　二是充分發揮資本市場在推進農業現代化、建設社會主義新農村中的重要作用。在過去的60多年里，中國農業取得了輝煌的成就，但仍存在著一些不容忽視的問題。資金嚴重短缺、管理落後是當前制約中國現代化農業建設的兩大難題。這兩大難題的解決歸根結底與資金投入有著相當緊密的關係，而資本市場基本功能之一就是集聚資本。因此，應該大力發展和完善多層次資本市場，增強資本市場在社會主義新農村建設中的作用。首先，農村經濟的發展要充分利用資本市場資金融通的功能。支持符合條件的涉農企業實現上市融資和再融資，形成農業企業規模化﹑集團化；支持已上市農業企業為研究和發展高新農業技術再融資；引導已上市的工商企業進入農業產業，並允許地方政府發行農業建設專項債券；支持通過銀行間債券市場發行企業債、短期融資券、中期票據、高收益債券、可轉換債券等直接融資產品，進一步拓寬涉農企業融資渠道和融資來源。其次，積極鼓勵和支持農產品生產性企業進入期貨市場開展套期保值業務，發揮好期貨交易機制規避農產品市場風險的積極作用。

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