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不分區安排是蔡英文個人意志極大體現

http://www.CRNTT.com   2011-06-30 08:24:13  


 
  過去長期以來,民進黨都基本能遵循這個原則來進行不分區“立委”的名單甄選安排。其中最公平的,是二零零一年的“立委”選舉,由於民進黨剛實現第一次“政黨輪替”,黨內許多精英都當上了政務官,因而需要在不分區“立委”名單內安排的“遺才”不多,因而較能體現公平,爭執較小,依序按照“政治人物組”、“專家學者組”、“弱勢團體組”、“原住民族組”、“僑居國外國民”組別,進行黨內初選,黨員投票與民調相結合,並根據各參選人在各組內的得票次序,統一依序決定排名次序。

  而今次不分區“立委”候選人的甄選和排序,卻首度不實行初選,而是改為採取提名委員會推舉制度,打破過去由黨員投票、民意調查決定的形式,甚至取消出任不分區“立委”必須曾任黨主席、政務官、“立委”等條件限制。這種做法,表面是讓提名委員會能跳脫傳統框架,提出令人耳目一新的名單,但也給黨主席擴權、派系就地分贓提供了機會。

  在民進黨處於在野狀態,許多昔日政務官失業,希望能獲得安排,因而僧多粥少之下,要在不分區“立委”候選人名單中實現絕對公平,確實也是很困難。而且,也由於“立委”選舉制度發生了變化,過往的“複數選區一票制”,政黨比例當選名額是根據區域“立委”候選人的總得票率而計算安排的,因而不分區“立委”名單的隨意性可以大些。而從本屆(第七屆)開始,由於實行“單一選區兩票制”,決定不分區“立委”獲選名額的政黨票,與區域“立委”分開,就必須注意避免因為個別不分區“立委”候選人的形象而影響政黨票的整體得票率,及需要花更多的心思來催穀政黨票的得票率。 


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