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中國經濟政策正在實質性轉向

http://www.CRNTT.com   2012-02-10 08:33:32

文章表示，另一個變化是，中央財政有大量增加福利開支的趨勢。近日，中央扶貧工作會議以最高規格召開，將貧困線標準由人均收入1196元大幅度提高至2300元。雖然這個標準尚不算高，但是貧困人口卻將由2700餘萬增加到超過1億，相應的扶貧開支顯然要大幅增長。此外，在校車安全和貧困地區學生午餐方面，中央政府也已表態將負起責任。還有需要巨額投入的保障房建設，也是一種再分配政策。看起來，中央財政的側重點正在由促增長轉向保福利。 　　最受普通人關注的減稅，正在慢慢落到實處。2011年上半年，圍繞提高個稅起徵點的公眾輿論令政府將原定3000元的起徵點提高到了3500元，因此而使大部分工薪階層不再需要繳納個稅。到下半年，營業稅轉增值稅也開始試點，使這一廣受關注的結構性減稅方案終於付諸實踐。當然，減稅力度還遠遠不夠，但方向卻是正確的。從某種角度看，這也是一種撥亂反正，因為在2008年金融危機爆發後，中央政府采納了大幅增加公共投資的對策，雖然在短期內保住了GDP，卻大大加劇了宏觀經濟失衡的嚴重性。如果這種做法不加以改變，未來的局面將不可收拾。 　　最後，在政策調整中僅屬次要，但極具標誌性的是房產調控政策——過去一段時間來，所有關於限購政策將會放鬆的傳言全部落空。無論成交縮量、地塊流拍，還是降價賣房導致群體性衝突，都未能動搖政策決心。地方政府的多次試探也均以失敗告終。現在，住宅限購政策已是形式大於實質，控制房價已居其次，表達政策決心，引導市場預期才是它的主要作用。從這個角度看，政策是成功的，地方政府和開發商已經接受了房價下降的事實，並據此調整了自己的策略。接下來，需要的只是堅持。 　　去年財政收入突破10萬億元幾無懸念，保持財政盈餘，而不是年初計劃的財政赤字——這又是一個明確的信號：財政實實在在由擴張走向了收縮。顯然，事情在向好的方向發展。

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