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地方與壟斷國企的矛盾遲早會爆發

http://www.CRNTT.com   2012-06-15 08:26:38  


 
  文章分析,然而,隨著央企的發展和壟斷政策的保護,央企與地方政府的矛盾也在出現,並不斷激化。比如在煤炭大省內蒙古自治區,由於國家電網的控制原因,導致許多本地電廠發了電上不了網,送不出去,出現了嚴重的“窩電”現象。有蒙西地區的官員感嘆,“蒙西辦的是賠本機,國網辦的是印鈔機”。而與此相反,國家電網離此不遠的自備直供電廠,卻賺得盆滿鉢滿。

  有市場人士算過一個賬:內蒙古的平均上網電價是0.309元,而廣東的平均上網電價為0.51元。如果能將蒙西的電外送給廣東省的成本是每度電0.1元錢,加上成本的電才0.409元。但由於國家電網的壟斷,內蒙古守著煤炭而不能賺錢。有電廠老板對此憤憤地表示,“我們在這里按照國家產業政策勒緊褲腰帶過日子,年年虧損,他們卻用著內蒙古的煤、賣著華北電網的電價,發出來全是利潤,就像是開了印鈔機似的。”

  近一兩年來,湖南、廣東、上海、山東等地以及南方電網都有足夠的實力和迫切的願望來進行跨網投資,這就要求國家在電網單一投資體制上做出改變,形成競爭的格局。但對於對外通道的規劃和建設,只能依靠國網對於通道建設的規劃與推進,於是就形成了地方與央企之間的矛盾。這種矛盾,正在地方政府的心中積聚。今年以來陝西地電與國家電網屢次發生暴力衝突,就是地方政府對央企壟斷不滿的表現。

  文章指出,地方政府與國企都屬於不同的利益主體,當央企的壟斷開始損及地方政府的利益時,裂痕就會產生,如果問題得不到解決,就會激化成各種各樣的矛盾。這也意味著,地方政府與國企關係的新時代正在來臨。


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