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地方新一輪投資泡沫——天使抑或魔鬼

http://www.CRNTT.com   2012-08-01 08:24:58  


對於中國經濟而言,比經濟下滑更危險的是警惕地方政府在“穩增長”的煙霧彈下再次拿出龐大的投資計劃,將政績留給自己,債務留給銀行和後任。
  中評社北京8月1日訊/中國經濟連續6個季度的下滑,並在今年第二季度經濟增長三年來第一次破“八”,使得全局性的穩增長再次被提升為宏觀政策的首要目標。中國企業家發表經濟學博士馬光遠文章表示,在國際經濟環境極其不確定,國內宏觀數據下滑態勢明顯的情況下,通過政策的調整,遏制經濟的下滑,在長期以來將速度放在一個異乎尋常重要地位的中國而言,這種政策的調整是可以得到理解的。

  特別是,在內需提振短期無望,出口基於歐債危機的蔓延幾乎確定對經濟增長的貢獻將連續數年為負數的情況下,中央再次提出穩增長首要是穩投資的思路,而這種政策思路一方面造成了房地產再次逆勢回暖,另一方面,抑制了很久的地方政府的投資衝動再次井噴,一些地方再次提出了宏大而嚇人的投資計劃,最典型的案例是長沙和貴州。

  比如,長沙市政府最近拿出了一個包括195個項目,總投資額高達8292億元的2012年重大項目投資計劃。這195個項目分布在綜合交通體系、城市設施體系、新型城市化布局等各個領域,包括總投資高達3748億元的“四十”重大項目包括“十大片區建設”、“十大基礎設施”、“十大中心鎮(小城市)”和“十大產業項目”。長沙市政府特別強調,通過重大投資推動經濟結構的調整,雲雲。從長沙市上半年的統計數據看,該市上半年實現GDP896.54億元,同比增長12.9%,其中,完成固定資產投資1900.52億元,同比增長21.9%,投資占GDP比重達到了65.6%。同時,我們看到,長沙市去年全年的地方財政總收入只有668.11億元,這意味著,8000多億的投資項目需要該市10多年的財政收入。與長沙相比,貴州省在最近編制的《貴州省生態文化旅遊發展規劃》提出的投資計劃則更為龐大,該計劃稱,今年5月至今已收集項目2382個,篩選出投資總額達32479億元的項目,初步提出規劃10個國家級重大項目、50個省級重大項目和200個省級重點項目,而貴州省2011年的財政收入只有1330億元。

  儘管長沙和貴州的投資規模,和今年3月湖北省提出的12萬億的投資規模無法相提並論,但由於長沙和貴州提出的時機,恰恰在宏觀經濟面臨下行困難,各地又出現投資衝動的關鍵時期,其象徵意義則更為明顯。在穩增長的大背景下,諸如長沙、貴州一樣的投資衝動,恐怕並非個案,而是很多地方“集體行動的邏輯”。早在中央提出將穩增長放在更加重要的位置之前,一些地方已經希望中央再次出台“4萬億2.0”的刺激計劃,通過新一輪的投資狂潮,拉動經濟增長。 


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