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政黨政治非萬能鑰匙 對香港的建議

http://www.CRNTT.com   2012-09-10 00:11:53  


表1
 
  然而事與願違,回歸15年來特區政府與立法會關係一直比較緊張。據香港新力量網路2012年6月10日發佈的《2012年度香港特區政府管治評估報告:特區管治十五年的回顧與出路》顯示,回歸以來特區政府的立法成功率僅為57.95%(詳見表1)。儘管這種統計方法是否科學合理還有待商榷,但統計資料還是能夠反映出一些問題。

  表1:特區政府的立法成功率(截至2012年3月31日)

  而剛剛結束的立法會內圍繞“議員出缺機制”以及“政府架構重組法案”展開的“拉布”大戰更是將行政立法關係降至冰點,以致於立法會內務委員會主席劉健儀在總結過去4年會期工作時形容,剛過去的立法會會期,行政立法關係是有史以來最差,期望於下屆立法會可從谷底回升。

    “行政立法割裂”的原因分析

  雖然特首和立法會產生辦法和權力來源不同是造成行政立法割裂局面的深層次原因,但這並非唯一原因。其他原因還包括立法會議員構成複雜,特區政府與建制派議員溝通不足,香港的公民社會尚不成熟等。 


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