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倒逼下的轉型抉擇

http://www.CRNTT.com   2013-01-27 09:59:33  


 
  突破“保八”糾結心態

  文章分析,關鍵是,認識已有,但轉型決心難下。

  長期性經濟和財政收入的“雙高”增長使我們形成了一種習慣性思維,那就是我們老是糾結於“保八”,心里總藏著“保八”的情結。經濟增速一“破八”,我們總想再回到投資拉動增長的老路。其實,從世界範圍來看,6%-8%的經濟增速對於絕大部分國家來說,絕對屬於“羨慕嫉妒恨”的範疇。據估計,2012年中國GDP增速為7.7%左右,美國為2%左右,日本也剛剛由2011年的負增長轉為1%左右的增長,歐洲國家中表現最好的德國可能在1%以下。金磚五國中,印度的經濟增長率預計不到6%,巴西3%,南非2.5%。

  為什麼總想“保八”呢?“保八”的目的無非就是保就業、保收入和保財政增長。世界經濟發展的歷史告訴我們,從“超高速增長”走向“適度增長”的轉型之路會非常艱難,這兩種增長模式之間的轉換需要一個自然漸進的過渡路徑,而製造業能否成功轉型是關鍵中的關鍵。歷史上日本、韓國、新加坡,以及中國台灣都經歷過經濟增速驟降的時期,日本在1973年、韓國在1997年,而且驟降之後增速再也沒能反彈回來。所以,我們就有一種擔心,擔心中國也不能逃脫這個規律。如果中國經濟增速真得出現驟降,中國的就業怎麼辦?中國剛剛過50%的城市化進程如何持續推進?

  幸運的是,進入2012年,這種糾結心態有了明顯的轉變。

  首先,2012年的兩會破天荒地將經濟增長目標定為7.5%,多年來首次低於8%。而且經濟定調由2011年的“保增長”改為2012年的“穩增長”,意在為經濟過快增長降溫,為經濟發展觀念轉變鋪路。

  其次,經濟轉型戰略已經從1995年最初提出的“積極推進經濟增長方式轉變”,到隨後的“轉變經濟發展方式”,到十六大提出“三位一體”,十七大提出“四位一體”,發展到十八大提出的“五位一體”,可以說,我們的轉型戰略思路越來越明晰。在十八大報告中,這種思路主要體現在五個方面:一是提出“實施創新驅動發展戰略”;二是提出要把擴大內需作為推進經濟結構戰略性調整的戰略基點,加快建立擴大消費需求長效機制;三是提出推動城鄉發展一體化;四是提出城鄉居民人均收入倍增計劃;五是首次提出建設生態文明和幸福中國,這個提法很新穎、很重要,也很了不起。

  需要政府先轉型

  文章表示,2012年的經驗已經告訴我們,經濟增速“破八”其實沒有什麼大不了的。2013年,轉型之舟已然重新啟航。對於未來,我們能期待些什麼呢?

  李克強副總理說:要做好2013年經濟工作,關鍵是要把著力點放到加快轉變經濟發展方式上。著重提高發展質量和效益,一是速度要實實在在,不要盲目攀比,不要有水分;二是要能增加就業;三是收入要和增長同步,讓群眾獲得好處;四是速度和效益相匹配;五是能源資源環境可支撐,在環境優化中實現發展。 


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