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城鎮化大戰略

http://www.CRNTT.com   2013-04-15 15:22:10

中評社北京4月15日訊／新一屆政府就位以後，城鎮化開始從概念轉向實質性的政策行動，並被賦予特別重大的意義，李克強在當選總理之後的記者見面會上也談到“中國的城鎮化，其規模之大為人類歷史所未有，不僅對中國的發展很重要，而且會影響世界。” 　　中國經濟和信息化發表清華經管領導力研究中心研究員秦合舫文章稱，有專家認為，城市化是由發展中國家邁向發達國家的必然過程，經濟的發展必然伴隨著城市化的提高，那麼中國為什麼不說城市化而非要製造出來一個“城鎮化”的概念呢？這可能跟中國的地域面積廣大，人口規模第一有關係，從一般意義上的城市化轉到有政策導向特色的城鎮化，某種程度上意味著中國經濟從非均衡的重點突破向均衡化的全面發展的轉變。 　　中國改革開放是從外向型經濟起步，先設立沿海經濟特區，再進一步擴大到14個沿海開放城市，呈現出重點突破的梯次發展模式。中國現在特有的一些經濟和社會現象，如區域發展不平衡、春運帶來的勞動力大軍的潮汐式流動、留守兒童等，都跟這種發展模式有關係。這種發展模式無疑對中國經濟30多年的高速發展具有重要作用，但由此帶來的負面影響也日益明顯。在這種情況下，強調城鎮化而不是泛泛意義上的城市化，實際上有政策上對非均衡的經濟布局結構進行糾正的意味，即城鎮化不是要讓進城的農民工就地城市化，而是經濟布局均衡之後的城市化。 　　文章認為，某種意義上，城鎮化是中國經濟在現有基礎上能夠進一步持續發展的破題之眼，諸多經濟和社會議題，如經濟由外向驅動轉向內生驅動，由不平衡布局轉向均衡發展，降低地區、城鄉、貧富差距，擴大內需，農業現代化和新農村建設降低大城市就業壓力和生活壓力，擴大就業等，都可以在城鎮化的大戰略下得到破解。可以說下好城鎮化這盤棋，中國的諸多經濟和社會問題都可以迎刃而解。

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