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中國與印度必須管控好邊界問題

http://www.CRNTT.com   2013-05-01 08:32:24

近年來，邊界問題與領土糾紛已嚴重影響和制約了中、印兩國關係的深入發展：  　　中、印兩國在東、中、西三個地段存在著領土糾紛，爭議領土面積達12.5萬平方公里。在西段，中、印雙方爭議面積為33500平方公里，主要是新疆阿克賽欽地區歸屬之爭。在中段，雙方爭議面積約2100平方公里，分為4處，現控制在印度手中。在東段，雙方爭議面積約9萬平方公里，是傳統習慣線與麥克馬洪線之爭。東、西兩段在整個中印邊境爭端中成為雙方爭議的重點，1962年的邊境衝突正是在這兩段地區進行的。  　　中、印邊境地區總體保持了和平與安寧的局面。目前，印度在中印邊境地區部署了45個營的員警部隊，尚有4個營正在組建中。印方表示計劃到2015年，中印邊境員警部隊再增加9個營。  　　此次“對峙”發生在中印邊界的西段爭議區，是由於雙方對於“實際控制線”認識的不同造成的，雖然雙方關於實控線的大致方向有共識，但在細節認識上還存在分歧。中、印兩國對於實際控制線的具體位置和走向存在著不同的認識與看法，中、印兩國邊防部隊到各自聲稱的界線附近巡邏時有發生。  　　實際上，為了避免衝突，中、印雙方都採取了錯開巡邏的方案，因為中、印兩國都沒有意願要挑起衝突。中、印兩國應通過外交或其他管道加強溝通與協商，通過現有邊界談判協商機制來妥善處理和解決存在的現實涉邊問題，為兩國關係健康、穩定發展創造有利條件，避免緊張局勢升級。而中、印雙方對峙的緊張局勢並不利於營造良好氛圍。  　　近年來，中、印兩國領導人都曾表達早日解決邊界問題的政治願望。保持中、印邊境地區的和平與安寧是雙方達成的重要共識，符合雙方根本利益，也有助於中、印雙邊關係深入發展。中、印邊界對峙只有通過協商談判得以平息，並不會像釣魚島紛爭那樣越鬧越大，這樣只能損害中、印兩國之間的關係。但是，炒作中國“入侵”印度邊境一直是印度媒體最為熱衷的話題之一，印度媒體借機大量炒作中印邊界問題，這些不負責任的報道對中、印關係的發展產生了負面影響。  　　中國政府一貫主張中、印雙方應本著平等相待、互諒互讓的原則，通過友好協商，在公平合理的基礎上早日全面解決邊界問題。  　　2003年10月，中、印兩國正式啟動了雙邊邊界問題特別代表會晤機制。2004年1月，印度邊界談判特別代表訪華，雙方就解決邊界問題的指導原則進行了初步探討。  　　2005年1月，中、印雙方談判取得了重大進展，終於就解決中印邊界問題政治指導原則的協定達成了一致，並簽署了《解決中印邊界問題政治指導原則的協定》。  　　2006年11月，中印兩國發表《聯合宣言》，提出“十項戰略”，其中邊界問題的早日解決被認為符合兩國基本利益，而成為一項重要的戰略目標。雙方還一致同意，在邊界問題最終解決之前，要保持邊境地區的和平與安寧。

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