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民進黨中生代將在全代會發起兩大攻勢

http://www.CRNTT.com   2013-05-23 15:54:18

中評社北京5月23日訊／民進黨將於後日舉行第十五屆第二次“全代會”。本來，按照蘇貞昌主席及黨中央的規劃，這次會議的主要議程，是修改《公職候選人提名條例》等黨內規章，以應對明年“七合一”選舉及二零一六年“總統”選舉，因而比往常提前兩個月舉行。但是，黨內一批跨派系的中生代人物，包括“立法院”黨團的全體“立委”，卻不滿這一議程規劃，決定實踐黨內民主，行使黨代表職權，向全代會提出兩大議案：其一是《台灣人權決議文》草案，其二是要求進行“中國政策大辯論”，以圖尋求全黨對黨的兩岸政策的共識，為民進黨能夠再次實現“政黨輪替”掃清政治障礙。 　　按照《民主進步黨黨章》規定，黨的全國代表大會的職權之一，是“受理及議決提案”，“經全國黨員代表大會就國家重大政策所做之決議文、競選綱領，視為本黨綱領之一部份”。而按民進黨的內部規章規定，“決議文”草案由中央執行委員會提出，也可由黨代表連署提出。但過去民進黨全代會通過的幾個“決議文”，包括《台灣前途決議文》、《開創台灣經濟新局決議文》、《族群多元國家一體決議文》、《正常國家決議文》、《台灣新世代社會經濟決議文》等，都是由中執會提案，而鮮見有黨代表連署提案的紀錄，因而可能這個《台灣人權決議文》草案，是首次由黨代表連署提案，因而折射出部分黨代表希望能充分享受黨內民主權利的自主意識，更是反映了黨內中生代對黨主席和黨中央仍然堅持保守兩岸政策的權利不滿心理。 　　不過，由於中執會提案在醞釀過程中，經過了較為充分的民主協商，並經過能夠代表黨內各派系意見的中執會審議，故而較易獲得全代會通過，只是對個別段落句子進行推敲修改而已。而這個《台灣人權決議文》草案由於只是黨內一群中生代（包括“立法院”黨團全體“立委”）連署提出，未經黨內各派系討論，也未經中執會審議，因而只能是代表那些希望能開闢黨的兩岸政策新局的黨員的主張，未必能獲得黨內“獨派”及其他保守派別或“保持現狀派”的支持。因此，是否能順利獲得全代會通過，值得觀察。

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