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薛理泰：治疆十策化繁為簡

http://www.CRNTT.com   2013-06-29 10:37:21

目前，中央政權或地方政權發生劇變，以致社會治安急劇惡化的可能性，以及由於列強給予疆獨以強有力的支持而導致的不穩定因素，均不存在。因此，循例治疆依然可以收效。 仍須以高壓治標求得一時寧靜 　　在可以預期的未來，新疆處理突發事件時面對的情勢，仍然是由民族矛盾引起的、以暴力衝突形式表現出來的內政問題。儘管治本涉及宗教、民族矛盾，短期收效不易，可是就治標而言，高壓之下，兼求疏通民怨，求得一時的寧靜，還是力所能及的。當局以軍隊為後盾，由武警出面，實行多方位震懾足矣。 　　以下十個方面，若在工作中採取改進措施，必然對大局有所裨益： 　　一、維族對漢族的觀感分為“老新疆”和“新新疆”。這反映了進行民族政策的教育，對於維繫維族對國家的感情紐帶的必要性。近年漢族人大量湧入新疆，卻沒有進行民族政策教育，以致矛盾凸現，結果擴大了維族對漢族的隔閡。今後各行各業民眾進入新疆之前，應先進行民族政策的宣講；漢族在新疆定居以後，也要持續進行宣講。 　　二、在新疆爭取民心，讓維族對政府產生向心力，必須讓他們獲得實惠。近年施政，維族沒有獲得直接的實惠，政府有何號召，做了沒有好處，不做也沒有壞處。簡言之，地方當局在打擊三種勢力時，必須讓維族獲得實惠。 　　三、以“非我族類，其心必異”為標準，認為維族不可靠，是乖謬的認識。清末楊增新以拒阻伊犁勢力東進為由，請准新疆巡撫袁大化，招募當地人組成五營馬隊，自任統帶。除了楊是漢族，其他人都非漢族。辛亥革命以後，楊增新以這五營馬隊為基礎，有效地統治新疆達17年之久。盛世才治疆，重用的也是少數民族，相反，他擔憂南京勢力滲透入疆，防範漢族官員，也長期維持了新疆的穩定。直白說，問題在於為誰而用。 　　四、維族文化的核心是伊斯蘭教。維族地區競相修建寺廟，美奐美輪，令教徒進入以後頓時感覺到阿拉的偉大及個人的渺小。宗教傳播時，寺廟的作用是無形卻是有效的。維族不足千萬，寺廟多達兩萬座，密度占全球伊斯蘭地區之首（印度尼西亞人口2.4億，寺廟僅2萬5000座）。須以各種方式遏制當地濫建寺廟的風氣。

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