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中國經濟今年“收好官”明年“開好局”

http://www.CRNTT.com   2013-11-05 09:01:44

改革與調整助中國經濟明年“開好局” 　　文章指出，世界經濟形勢將更為“晴朗”，為中國經濟調整提供相對寬鬆的外部環境。預計，2014年，全球GDP將增長3.6%，比2013年快0.7個百分點，並超過潛在GDP增速。其一，私人消費加快回暖，是引領世界經濟增長的主導力量。消費將增長2.5%，比2013年快0.5個百分點。消費增長的主力來自家庭部門：家庭消費加快增長0.8個百分點至2.9%，而政府消費放緩增長0.2個百分點至1.3%。其二，投資溫和回暖。資本總形成將增長3.4%，比2013年快0.2個百分點。其三，全球貿易溫和復甦步伐略有加快，其中出口將增長5%，進口將增長4.9%。 　　發達經濟體將是明年世界經濟增長的主要引擎。同2013年相比，2014年發達國家GDP增長加快0.8個百分點至2%，新興經濟體及發展中經濟體加快0.6個百分點至5.1%。其一，美國財政整頓節奏放緩，貨幣政策仍支持增長，預計GDP增長2.6%，比2013年快1個百分點。其二，歐元區核心與外圍國家的企業信心趨於穩定，財政減赤步伐大大放緩，儘管信貸條件仍然從緊，但經濟將明顯回暖，GDP增速從-0.3%躍升至0.9%。其三，由於財政政策由擴張刺激轉為整頓（提升消費稅；減少財政刺激和重建支出），日本經濟從1.9%放緩至1.7%。其四，新興經濟體低迷態勢略有緩解。印度從3.75%加快至5%。在拉美，匯率貶值刺激出口的效應可能被金融從緊效應衝抵，巴西等國溫和加快。大宗商品價格回升，外資流入恢復，推動南非從2.1%升至2.9%。油價回升促使石油生產溫和增加，國內財政支出依然保持高位，有利於國內需求維持較高位置，促使沙特從4.1%升至4.6%。受西歐加快回暖的影響，外需增強，中東歐國家國內金融形勢也將好轉，GDP增長將加快。 　　利用全球經濟低位調整的大好時機，中國明年應大力推動改革-結構調整-穩定增長的良性循環，收獲更多的改革紅利，升級發展模式，順利提高發展水平，為廣大民眾更多地造福。 　　其一，擴大調結構共識。中國調整經濟結構的社會共識進一步擴大，推動增長方式繼續轉型。儘管面臨各種不確定性和結構調整困難，但全國上下多能直面問題和矛盾，權衡利弊之下，對結構調整的支持不斷增加。 　　其二，引導寬容的社會預期。綜合權衡問題、矛盾與利弊，科學確定經濟運行合理區間，有效引導社會預期，核心內容就是：隨著經濟發展內在因素和外部條件發生深刻變化，中國經濟已由高速增長轉入中高速增長的新階段。全國各界都要盡快形成和適應這個預期。 　　其三，形成內生增長主導發展的共同理念。實現結構調整的一個主要方式就是推進綜合性改革。改革的終極目標之一在於形成完全競爭的市場經濟和內生增長主導的發展模式。經濟內生增長的源泉包括地理上完全統一的大市場（地區之間沒有市場壁壘），完善的要素（資金，勞動力，土地、水和空氣等自然資源）市場，開放和公平的市場機制，充分的競爭，產品和服務數量的多樣化和質量的躍升，研發投資加快增長（“創新”），產業間關聯更為精密，通過貿易和投資擴大市場規模，提高投入產出比率（“增效”），要素參與要廣泛且要素報酬要合理（“惠民”）等等。只有內生增長主導的發展才是可持續的發展。 　　其四，改革必須是可持續的改革。這包括科學地組織改革，即敢於嘗試改革，機智地試點改革，適當的改革節奏，堅持“穩中求進、有為、提質”，“保持定力，精准發力”，“綜合實施一系列政策措施”；改革的短期、中期與長期目標一體化，“益當前、利長遠、惠民生”。十分重要的是，經濟改革的持續性也取決於“經濟-政治”關係的改革。

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