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派駐巡視組:反腐轉折點

http://www.CRNTT.com   2013-11-15 10:41:00  


 
  執政黨向全國各地派出巡視組,實際上是想要打破傳統的路徑依賴,自上而下建立垂直的反腐敗系統,徹底消除各個地方利益集團之間的糾葛,以查辦大案要案的方式彰顯執政黨在反腐敗問題上的決心和勇氣。
 
  這是中國反腐敗的轉折點。它標誌著中國執政者已經看到了中國反腐敗所面臨的深層次問題,決心以反腐敗體制改革為切入點,徹底動搖根深蒂固錯綜複雜的利益關係,在執政黨內部重建政治倫理,以嚴格的法律強化執政黨的凝聚力,以查辦重大案件取信於民。
 
  可以肯定的是,中國共產黨將會以反腐敗的機構改革為發端,強化自己的腐敗信息搜集系統和預防腐敗體系,通過建立與司法機關有效對接的腐敗案件查處機制,提高反腐敗的效率。今後中國共產黨紀律檢查委員會將會與行政系統的預防腐敗和監察部門、司法機關的反貪污賄賂瀆職部門進行有效的資源整合,統一的反腐敗機關將會掛牌成立。中國共產黨將會有自己的“廉政公署”。公檢法聯合辦公的歷史將會一去不複返,審計、監察、紀律檢查委員會分頭辦案的現象將不再出現。中國共產黨將會以反腐敗鐵拳,捍衛法律的尊嚴;將會以雷霆萬鈞之勢,橫掃中國官場上的腐敗分子。
 
  作為一個長期從事反腐敗理論研究的學者,筆者以樂觀的心態期待著這一時刻的到來。不過,正如人們所知道的那樣,反腐敗是一個法律問題,但反腐敗更是一個政治問題。腐敗是一個利益分配現象,而反腐敗就是要反對那些法律之外的利益分配行為。因此,反腐敗的焦點必須對准國家機關及其工作人員,把權力關進籠子裡,使他們不能濫用權力進行利益的分配。
 
  作者系中南財經政法大學廉政研究院院長 

  來源:時代周報259期 2013-11-13 21:16:43


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