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沈建光：迎接新一輪官員下海潮

http://www.CRNTT.com   2013-12-13 11:44:53

沈建光博士 　　中評社北京12月13日訊／瑞穗證劵亞洲公司董事總經理、首席經濟學家沈建光日前撰文《迎接新一輪官員下海潮》，文章說，上世紀90年代鄧小平視察南方加快了中國改革開放的步伐，民營企業政治地位提高為新一官員下海創造條件；上個世紀九十年代末，中國政府機構改革與人員精簡力度空前，再次誘發了第三輪官員下海現象的出現；此次三中全會改革如能有效推進，也有望加速這一拐點的到來。詳論如下：  　　“學而優則仕”，這一傳統的官本位思想在當今中國可謂是日久彌新。翻閱歷年公務員招考情況，可以發現，自1993年中國公務員制度正式確立的二十年以來，國考報名人數從起初的4400人增長到如今的152萬人，增加了300愈倍，增量之多令人吃驚。特別是自2009年以來，每年報考人數均超過百萬，而與之相對，錄取比例屢創新低，近幾年穩定在60：1左右，最熱崗位競爭比竟然高達7192：1，真可謂萬里挑一的中國第一大考。 　　眾人趨之若鶩想必自有原因，在筆者看來，近幾年國考報考人數激增，百萬人爭過獨木橋是同期經濟社會的一個縮影，從一個側面反映了近幾年國進民退、公務員隱形福利高於常人、政府權利之手不斷擴大等社會現實。例如，僅從福利待遇來看，公務員在養老、醫療、住房、戶籍等方面一直享有隱形福利，令人羨慕。 　　另外，近幾年政府與國企對經濟的干預能力進一步增加，導致部分行業出現國進民退的現象。2013中國企業500強中國企業中，國企及國企控股企業占比有三分之二，且排位靠前。前10位全被國企占據，集中在能源、銀行、通信等壟斷領域。而與之相對，民營企業面臨較多經營困境，融資難、融資貴的老問題仍然存在。 　　當然，上述現象與市場化方向與經濟的發展不相符，在筆者看來，是不會長久持續的。由於三中全會傳達出發揮市場化決定性作用以及推動多方改革的決心，並且本屆政府在下放審批權、打擊腐敗、提倡節儉、財產公示等方面已經取得顯著進展。

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