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郭震遠:需要準確判斷中國周邊環境總態勢

http://www.CRNTT.com   2014-02-16 00:12:26  


 
  關於中國周邊環境繼續保持穩中向好基本趨勢,呈現總體和平、穩定、繁榮總體態勢的基本判斷,符合近幾年我國周邊環境的實際情況,是正確的。但是,根據近幾年我國周邊環境發生的新變化,應該,也可以與時俱進地進一步做出更精確的判斷,即我周邊環境,在持續穩中向好的同時,出現了複雜化的動向:所謂複雜化是指,在多個層次上和多個方面都出現了,和平、穩定、繁榮總態勢

  與一些新挑戰、新問題並存的局面。主要有:和平、發展、合作繼續是我周邊國際關係主流的同時,安全問題的重要性有所上升,包括領土和領海爭議、擴充軍備等;在絕大多數鄰國鞏固、發展與中國的友好合作的同時,中日、中菲關係嚴重下滑;在周邊國家更加重視我國國際地位和影響的同時,一些國家對中國的疑懼、防範有所增強,等等。中國周邊國際環境的複雜化,是在世界格局多極化,經濟全球化持續發展大背景上,各國,包括中國周邊國家利益多元化的必然結果。同時,2010年以來中國已鞏固地成為世界第二大經濟體的重大變化,對周邊國家的衝擊,也有不可低估的影響。事實表明,出現的新問題、新挑戰,並沒有改變中國周邊環境持續穩中向好的基本趨勢,以及總體和平、穩定、繁榮的態勢。但不應、不能忽視這些新問題、新挑戰對我國周邊環境可能產生的不利影響。特別是,如果中國的周邊外交政策出現重大失誤,這些新問題、新挑戰將可能給我國帶來全面性的嚴重不利影響,這是必須予以高度重視的。

  習近平總書記在“周邊外交工作座談會”上強調,“我國周邊充滿活力,有明顯發展優勢和潛力,我國周邊環境總體上是穩定的,睦鄰友好、互利合作是周邊國家對華關係的主流”。這為近幾年的爭論做出了明確結論。近幾年的事實,特別是2013年的事實,包括:中俄、中國與中亞各國、中韓、中印(尼)、中泰、中緬等戰略夥伴關係的進一步鞏固、深化;中印、中越關係的明顯改善、發展,都有力地支撐了這一結論,同時也清楚預示了未來時期中國周邊環境將持續向好的前景。這是我周邊環境發展變化大趨勢的必然前景,更是中國周邊外交政策正確、成熟的必然結果。

   把握周邊環境變化中美國因素的影響

  美國不是中國的周邊國家,但二戰結束以來美國堅持深度介入亞太地區事務,早已由我周邊地區的“外在因素”,成為了“內生因素”,從而對中國周邊環境有著十分重要的影響。儘管冷戰結束前後,美國對我國周邊環境影響的性質和強度很不相同,但美國的亞太戰略和對華政策,以及它們的相互聯繫,一直是決定美國因素影響性質和強度的關鍵。在2010年以來的美國亞太戰略調整,及其對中國周邊環境的影響中,這一點有很清晰的表現。 


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