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杜平:“習式外交”的策略與能量

http://www.CRNTT.com   2014-03-12 09:50:44  


 
  然而,不管是“剛性”、“進取”,還是“主動”、“強硬”,這些詞匯還不足以概括“習式外交”的全部。回望2013年,我們可以憑直覺得出這樣的結論:“習式外交”以大國思維運籌大國謀略,顯得自信、沉穩而大氣;“習式外交”順勢謀事,不以成規為戒,不被舊律所縛,因而顯得靈活主動,剛柔並濟,有時候甚至出其不意。

  中國的大國思維和大國謀略,最突出地體現在中、美、俄三角關係中。上世紀七、八十年代,中國作為三者之中的最弱者,卻能四兩撥千金,巧妙而成功地利用了美蘇之間的戰略對抗,化解了來自兩個超級大國的雙向夾擊,讓整個世界領略了中國外交謀略的智慧和能量。今天,中美俄實力此消彼長,導致美國把中國視為頭號對手。在地緣戰略上,美國實施所謂的“亞太再平衡戰略”,挑動一些亞洲國家與中國為敵,對中國構成了戰略包圍之勢。面對這種嶄新的形勢,中國必須用嶄新的思維、嶄新的策略和套路進行面對。

習近平上任幾天即啟動外交出擊

  2013年3月22日,習近平在當選國家主席一個星期之後,便前往俄羅斯進行國事訪問,由此啟動了撬動新時代大三角關係的謀略。國家元首上任幾天便出國訪問,這在中國史無前例,在世界上也是罕有。很顯然,這是一次經久籌劃、精心決策的外交出擊,意在隔山打牛,敲打美國。在莫斯科,習近平和普京總統高調宣布,兩國將進行軍事技術合作,舉行聯合軍事演習,並且不點名地譴責美國動輒訴諸武力、企圖顛覆別國合法政權的行徑。

  其實,無需詳細列舉雙方達成的共識,僅看習近平和普京之間的親密互動,外界就能清楚地領會到中俄聯手抗衡美國的意圖。至於美國自己,自然要比任何國家都更加敏感。自從中美建交之後,中國新任最高領導人的首次國際亮相,基本上都傾向於把美國作為最優先的選擇,目的是借助美國的地位來體現中國自身的地位和分量。可是,習近平打破常規,逆向操作,以親近俄羅斯的舉動,使美國產生被冷落、被輕視、被孤立的感覺。

  這一策略果然立竿見影。就在習近平啟程訪俄前後,美國便主動向習近平發出訪美邀請,希望盡早舉行中美峰會,以便“討論迫在眉睫的國際和亞太局勢”。訪問日期擬定在當年6月上旬,也就是習近平訪俄兩個多月之後。

  在國際交往中,國家元首、特別是大國元首的出訪,其行程規劃、禮賓安排和議題設置等等,是一個極其複雜的工程,不僅耗時費力,而且還有可能反覆周折。為了促成習近平盡快訪美,華盛頓方面費盡心思,建議免去一切繁瑣的禮儀程序,讓兩國元首在遠離首都華盛頓的加州莊園,舉行一次能夠體現雙邊“特殊關係”的特殊峰會。

  對中方而言,這是一個突如其來的邀請。按照原先的商議,習近平和奧巴馬準備在當年9月在俄羅斯出席二十國集團峰會時舉行會晤。現在,美國突然要求把日期提前,其中緣由十分明了:習近平訪俄刺激了美國,奧巴馬坐不住了,奧巴馬也要像普京那樣,以主人的身份,在自己的國土上,與中國最高領導人共商天下大事。

  所有國家的領導人在出國訪問時,都十分在意對方給予的禮賓待遇,中國領導人也不例外。根據美方的提議,在習近平訪美期間,禮賓安排從簡,沒有歡迎儀式,沒有21響禮炮,沒有國宴。若在以往,這樣簡單的安排,中方是不會接受的。可是,習近平卻答應了。這不是委曲求全,而是其政治個性使然,更是其與眾不同的非凡之處:大氣、果斷、務實、靈活。

  外交是高智慧的遊戲,其精彩之處往往藏匿於細節之中。習近平從北京啟程之後,並沒有直接飛往美國加州,而是先到特立尼達和多巴哥、哥斯達黎加和墨西哥三國繞了一圈。此趟遠行原本是應邀專程訪美,但為何另辟蹊徑、迂回前行?此中微妙之處,在當時只可意會:其一,美國近年來一直在中國周邊地區挖墻腳,中國這次也要以其人之道,深入美國的後院“順手牽羊”;其二,習近平在行程中把三個小國置於美國之前,是刻意要以小壓大,殺一殺美國不可一世的霸氣。 


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