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走向“新常態”的宏觀調控與改革進行時

http://www.CRNTT.com   2014-08-27 08:30:48

第四，我們在宏觀調控中可以看到與深化改革有機結合的有力措施在力求將短期和中長期的目標銜接好。在調控中，政府的態度是堅定地實施減少行政審批、簡化企業工商註冊程序、壓縮政府“三公”經費等行政成本、拓展“營改增”的行業覆蓋面、推進反腐廉政建設、進行上海自貿區先行先試等一系列改革舉措，並且還包括即將在下半年正式展開的財稅配套改革——這是全面改革的重頭戲，還有多年來大家都意識到勢在必行、但遲遲沒有動作、而今年終於破冰的公車制度改革等 　　上半年調控實際上已對下半年很多、很明顯的攻堅克難的改革事項做了比較好的鋪墊，體現了宏觀調控中把短期狀態的掌握和中長期配套改革過程銜接起來的一種全局協調和長遠追求。在今後幾年，這種“進行時”的改革將是決定我們在前面三十幾年發展基礎上能不能如願地連通到“中國夢”的決定命運、創造歷史的時段。雖然2016年財稅改革的基本、核心、重點事項已見眉目，但要和所有改革配套進行。六年多的時間段內，我們攻堅克難的任務顯然是非常艱巨的，但是它確實在推進過程中不斷進步，這與我們現在所強調的“現代國家治理”這條路越走越寬是一定能形成互動的。 　　文章指出，在上半年宏觀調控取得比較好成效的基礎上，下半年宏觀調控應該繼續體現它已經形成的一些亮點和特色，但是隨著各項改革任務的展開，全局協調的複雜性和不確定性也可能上升。任何一項改革到具體往下貫徹的過程中，往往稱得上是“千難萬難”。不過，首先要肯定的是，能夠把改革明確推出來，後面大家應該更多地形成正能量合力來化解這種複雜性和不確定性。應該提醒有關部門特別重視把“需求管理”和“供給管理”有效結合取得的中國特色的初步經驗，更加注重供給端發力的成功經驗，進一步跟蹤國民經濟運行的動態，並且前瞻性地考慮政策儲備和項目儲備，在全面改革深化推進過程中使宏觀調控更好地體現“國家治理現代化”的趨向和“促改革、穩增長、調結構、惠民生”的功能及效益。

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